Решение 4

Администрацией Малокарачаевского муниципального района работа с обращениями

граждан ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Разработан и утвержден Административный регламент исполнения государственной функции по организации рассмотрения обращений граждан в администрации Малокарачаевского муниципального района (постановление от 07 октября 20010 года № 657, с изменениями в редакции постановления от 11 мая 2011 года № 345).

    В администрации Малокарачаевского района систематически проводятся личные приемы граждан главой администрации муниципального района и его заместителями. Главой администрации муниципального района ежедневно рассматриваются письменные обращения граждан. Результаты рассмотрения письменных и устных обращений докладываются главе администрации района, и по его решению обращение снимается с контроля или направляется на дополнительное рассмотрение.

    В администрацию Малокарачаевского муниципального района за 2011 год поступило 3253 обращения, в т.ч. письменных обращений - 2833, на личный прием к главе администрации района и его заместителям обратились 420 человек. Для справки: за аналогичный период 2010 года поступило 2200 обращений, в т.ч. письменных обращений - 1994, на личный прием обратились - 206 человек. Тем самым осуществляется значительное повышение количества обращений граждан (на 47,9%) по сравнению с предыдущим годом. Тематическая структура обращений граждан в целом остается традиционной, значительных изменений не отмечено. Анализ обращений показывает, что наибольшее количество обращений поступило по вопросам предоставления архивных справок и копий – 1187 (36,5%), выделение земельных участков, паев, продление договора аренды на земельный участок – 1056 (32,5%), улучшение жилищных условий, выделение жилья или оказание материальной помощи для его приобретения – 504 (15,5%); оказание материальной помощи – 77 (2,4%); по вопросам опеки и попечительства – 68 (2%), трудоустройство – 44 (1,4%) и другие.

    Количество повторных обращений снизилось (на 26,9 %). Хочется отметить, что основной причиной их наличия, является направление заявителем одной и той же жалобы в различные инстанции: Администрацию Президента Российской Федерации, Полномочному Представителю Президента РФ в СКО, к Главе КЧР, Правительство КЧР, иные министерства и ведомства.

Вопросы предоставления архивных справок и копий гражданам рассматриваются по письменным обращениям архивным отделом администрации района, ответы предоставляются в полном запрашиваемом объеме, без нарушения сроков исполнения. По одному обращению данной категории распоряжением администрации района (от 08.08.2011г. №77-р) была создана комиссия для проверки обоснованности ответа, по жалобе Эбзеева М.Н.

    Обращения по выделению земельных участков, паев, утверждению земельной площади рассматриваются на еженедельных заседаниях межведомственной районной комиссией по регулированию земельных и имущественных отношений, при необходимости, с приглашением заявителей.Серьезным вопросом обращений остается вопрос улучшения жилищных условий, выделения жилья или оказания материальной помощи для его приобретения. По этим обращениям администрация района может лишь включить заявителей в списки по программам Национальных проектов, при выполнении заявителем условий программы и наличие соответствующих документов. В ходе личной беседы с гражданами осуществлялись консультации о существующих социальных программах по улучшению жилищных условий. Так как ни всеми обращающимися гражданами выполняются условия программ, возникают повторные обращения и обращения в вышестоящие организации. Многие заявители из этой категории обращений желают получить жилищный сертификат, т.к. дом, в котором они проживают, находится в аварийном состоянии. Гражданам оказывается посильная помощь в районе, но она ими считается недостаточной.

В марте – апреле 2011г., по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации Малокарачаевского муниципального района, 17 семьям была оказана материальная помощь на приобретение шифера на общую сумму 161тыс. 700 рублей (на одну семью от 8 до 10 тыс. рублей). По инициативе главы администрации района наиболее нуждающимся гражданам оказывается материальная помощь за счет привлечения средств спонсоров.

В обращениях граждане, в основном, просили оказать содействие в разрешении своих личных проблем, и лишь некоторые по социально-экономическому развитию села, района: обращение жителей с. Красный Курган о заезде общественного транспорта в село; обращение жителей с. Красный Восток о газификации и водоснабжении села; обращение Гочияевой З.А. о завершении ремонта школы в с. Красный Курган.

    Информационно-справочную работу по поступившим обращениям граждан ведет начальник общего отдела, ведется контроль над своевременным прохождением документов. Исполнителям еженедельно направляются предварительные напоминания об истечении сроков рассмотрения обращений граждан. Наиболее актуальные вопросы, поднимаемые гражданами, рассматриваются на еженедельных совещаниях по понедельникам, рассматриваются вопросы о состоянии исполнения поручений по рассмотрению обращений. По обращениям, требующим дополнительной проверки, осуществляются выезды на место. В 2011 году  специалистами администрации было проведено 43 выездных проверок, по фактам, изложенным в обращениях граждан, 12 жалоб граждан были рассмотрены с выездом на место лично главой администрации района.

    Сроки ответов на обращения со стороны ответственных лиц администрации в большинстве случаев выдержаны. Однако, в ноябре 2011 года за нарушение сроков рассмотрения обращений граждан, наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания главному специалисту отдела сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений Кубанову А.А. и ведущему специалисту отдела культуры, спорта и молодежи Эркенову Т.А.

    На постоянной основе проводятся сходы граждан в поселениях Малокарачаевского района, на которых заслушиваются отчеты глав сельских поселений, участковых уполномоченных полиции ОВД и др. Поднимаются проблемные вопросы благоустройства, санитарного состояния, водоснабжения, газификации, уличного освещения, вывоз ТБО и др. Жителям даются подробные, квалифицированные разъяснения по всем интересующим вопросам. Такие встречи способствуют оперативному решению ряда вопросов. Результаты сходов освещаются в эфире районного телевидения. Таким образом, население всего района получает возможность ознакомиться с наиболее актуальными проблемами, как социальными, так и касающимися сферы жизнеобеспечения, и путями их решения.

В марте текущего года специалисты администрации района и администраций сельских поселений, ответственные за работу с обращениями граждан, приняли участие в обучающем семинаре, на котором рассматривались вопросы правоприменительной практики Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», проводимым Управлением Главы и Правительства КЧР по работе с обращениями граждан и организаций.