Административная ответственность за оставление места ДТП наступает, только если никто не пострадал

Принят Федеральный закон от 23 апреля 2019 г. N 64-ФЗ "О внесении изменения в статью 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Если водитель покинул место ДТП, то административная ответственность наступит при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. В рамках УК РФ скрывшегося водителя привлекут к ответственности, если в аварии есть раненые или погибшие.

Введена административная ответственность за распространение недостоверной общественно значимой информации

Принят Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Речь идет о размещении под видом достоверных сообщений ложных сведений, которое создало угрозу или повлекло:

- вред здоровью либо смерть граждан;

- вред их имуществу;

- массовое нарушение общественного порядка или общественной безопасности;

- создание помех или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности.

Размеры штрафов для граждан варьируются в пределах от 30 тыс. до 400 тыс. руб., для должностных лиц - от 60 тыс. до 900 тыс., для организаций - от 200 тыс. до 1,5 млн руб.

Обо всех случаях возбуждения указанных административных дел в течение суток уведомляются органы прокуратуры. Дела о таких административных правонарушениях подведомственны судьям, правом составлять протоколы об административных правонарушениях наделяются должностные лица органов внутренних дел (полиции).

В отношении указанных административных правонарушений устанавливается годичный срок давности привлечения к административной ответственности, а также предусматривается возможность проведения административного расследования.

Для парламентариев ввели ответственность за нарушение антикоррупционных ограничений

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 561-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" .

Установлена ответственность членов федерального парламента за несоблюдение антикоррупционных ограничений, запретов и обязанностей. Речь идет о следующих нарушениях:

- непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

- подача заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах и имуществе;

- получение не предусмотренного законом вознаграждения (например, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов);

- разглашение служебной информации.

За эти нарушения членам Совфеда и депутатам Госдумы будут выносить предупреждение либо освобождать их от должности в парламенте без прекращения соответствующих полномочий..

Ужесточена ответственность управляющих компаний за грубое нарушение лицензионных требований

Принят Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Управляющие компании теперь будут отвечать за грубое нарушение лицензионных требований. Штраф для юрлиц составит от 300 000 до 350 000 руб. Должностные лица заплатят от 100 000 до 250 000 руб. или будут дисквалифицированы на 3 года. Дела будут рассматривать региональные органы жилищного надзора..

Об уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств

На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств запрещен.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

За совершение действий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, лица привлекаются к уголовной ответственности, для иностранных граждан - с последующим запретом въезда в Российскую Федерацию до погашения или снятия судимости.

За незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание до 15 лет лишения свободы.

За незаконное производство, сбыт, пересылку наркотических средств лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание до пожизненного лишения свободы.

За перемещение наркотических средств через границу Российской Федерации лица дополнительно привлекаются к уголовной ответственности по статье 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание до 20 лет лишения свободы.

За склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов статьей 230 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность и предусматривается наказание до 15 лет лишения свободы.

Начиная с февраля 2015 года Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (соли, миксы, спайсы), максимальное наказание за которое - до 8 лет лишения свободы (ст. 234.1 УК РФ).

За вовлечение в совершение преступления несовершеннолетнего статьей 150 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность на срок до 5 лет лишения свободы.

При назначении наказания отягчающим обстоятельством является совершение преступления в состоянии наркотического опьянения.

Если Вы добровольно сдали в правоохранительные органы наркотические средства и активно помогали следствию, Вы освобождаетесь от уголовной ответственности.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 статьи 6.9 КоАП РФ).

За вовлечение несовершеннолетнего в употребление новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ ст.6.10 Кодекса об административных правонарушениях установлена ответственность в виде штрафа в размере до трех тысяч рублей.

Кроме того, административная ответственность предусмотрена за:

- уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.6.9.1 КоАП РФ),

- пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.6.13 КоАП РФ),

- потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (ст.20.20 КоАП РФ).

Для родителей предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до двух тысяч рублей за потребление несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст.20.22 КоАП РФ).

За приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта, употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ иностранные граждане привлекаются к административной ответственности и выдворению за пределы Российской Федерации, что предусматривает последующий запрет въезда в Российскую Федерацию на 5 лет (ст.ст.6.8, 6.9 КоАП РФ).

Для сведения: Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Противодействие финансированию распространения оружия массового уничтожения:

уточнен КоАП РФ

Принят Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Президент РФ подписал поправки к КоАП РФ в части противодействия финансированию распространения оружия массового уничтожения. Этими вопросами будет заниматься Росфиннадзор. За правонарушения в данной области введено административное приостановление деятельности. Уточнена ответственность организаций, совершающих операции с деньгами или иным имуществом.

Ответственность за пропаганду наркотических средств

Пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств запрещается (ч.1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

За пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств предусмотрен административный штраф по статье 6.13 КоАП РФ. На граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за данное правонарушение должны будут заплатить штраф в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, юридические лица - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Ужесточена уголовная ответственность за участие в преступном сообществе

Принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности".

Федеральным законом вносятся изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования уголовного законодательства и ужесточения уголовной ответственности организаторов, руководителей (лидеров) и иных участников преступных сообществ (преступных организаций) и входящих в них структурных подразделений.

Федеральным законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 2101, которая устанавливает уголовную ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии.

В самостоятельную часть Федеральным законом из части первой статьи 210 Уголовного кодекса Российской Федерации выделена норма, касающаяся участия в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп в целях координации действий организованных групп, создания устойчивых связей между ними, разработки планов и создания условий для совершения преступлений, раздела сфер преступного влияния и преступных доходов между преступными сообществами (преступными организациями) и их участниками.

Уточняются признаки отдельных составов преступлений, предусмотренных частью первой статьи 210 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также условия освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно прекратившего участие в преступном сообществе (преступной организации) и активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступлений, совершённых преступным сообществом (преступной организацией).

Кроме того, Федеральным законом увеличиваются размеры штрафов, сроки ограничения и лишения свободы за совершение отдельных деяний, предусмотренных статьёй 210 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону лицу, совершившему преступление, предусмотренное частью четвёртой статьи 210 и (или) статьёй 2101 Уголовного кодекса Российской Федерации, не может быть назначено наказание ниже низшего предела или назначен более мягкий вид наказания, чем это предусмотрено данными статьями. Исключается также возможность применения условного осуждения.

Достигшим совершеннолетия до выпуска из школы дадут отсрочку от призыва на время обучения в средних специальных учебных заведениях

Принят Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 39-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Скорректирован Закон о воинской обязанности.

Гражданам, достигшим 18 лет в период обучения в общеобразовательной школе, решено дать право на отсрочку в связи с обучением не только по программам бакалавриата и специалитета, но и по программам среднего профобразования.

Также таким гражданам дали отсрочку в связи с продолжением обучения по программе магистратуры. Ранее она была предусмотрена только для лиц, которым 18 лет исполнилось после окончания школы. Кроме того, предусмотрена отсрочка на период обучения на подготовительных отделениях вузов за счет бюджета, но не свыше одного года. Речь идет об обучении в год получения среднего общего образования.

Перепланировка офиса в многоквартирном доме перешла под контроль местных органов

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме".

Местные органы власти получили контрольные полномочия в связи с переустройством или перепланировкой нежилых помещений в многоквартирном доме.
Поскольку такие помещения не считаются общим имуществом, жильцы часто неправомерно их переустраивали. Надзорные органы теперь могут привлекать таких собственников к ответственности и пресекать их действия так же, как в отношении жилых помещений.

В число документов, предоставляемых при проведении перепланировки, добавлен протокол общего собрания собственников, если переустройство невозможно без присоединения или использования части общего имущества. В протоколе должно быть отражено согласие всех собственников.

Роструд будет штрафовать чиновников, которые не подают данные в Федеральный реестр инвалидов

Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

В соответствии с Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьей 13.194, предусматривающей административную ответственность должностных лиц за нарушение порядка представления сведений в федеральный реестр инвалидов и их размещения в нем.

При этом повторное совершение такого административного правонарушения влечет за собой усиленную административную ответственность.

Согласно Федеральному закону лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, для целей привлечения их к административной ответственности отнесены к категории должностных лиц (примечание к статье 2.4 Кодекса).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.194 Кодекса, относятся к подведомственности судей (часть 1 статьи 23.1 Кодекса).

Правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях наделяются должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и их территориальных органов (пункт 16 части 2 статьи 28.3 Кодекса).

Перевод жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме теперь надо согласовать с общим собранием собственников

Принят Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации".

Усовершенствован порядок перевода жилого помещения в нежилое. Предусмотрено обязательное согласование такого перевода общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. При этом установлены особые требования к кворуму общего собрания собственников по данному вопросу.

Кроме того, для перевода требуется письменное согласие собственников всех помещений, примыкающих к переводимому.

Размер вознаграждения адвоката по назначению теперь зависит от сложности дела

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2019 г. N 634 "О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации".

Правительство РФ установило конкретные размеры вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исходя из сложности дела.

При расчете размера вознаграждения учитываются следующие обстоятельства:

- подсудность дела;

- количество вменяемых преступлений;

- численность и категория подозреваемых, обвиняемых, подсудимых;

- объем материалов дела;

- время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий.

Также уточнен порядок расчета размера вознаграждения.

Новые правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г. Уже выплаченные вознаграждения должны быть пересчитаны.

Увеличены штрафы за повторное самовольное подключение к сетям

Принят Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 114-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Президент РФ увеличил штрафы за повторное самовольное подключение к электро- и теплосетям.

Граждан ожидает штраф 15-30 тыс. руб., должностных лиц - 80-200 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет, организаций - 200-300 тыс. руб.

Поправки не распространяются на самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам.

Запрещено вовлекать подростков в несанкционированные митинги

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 557-ФЗ "О внесении изменения в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Введена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в несанкционированные собрания, митинги, демонстрации, шествия или пикетирования.

Гражданам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Альтернатива - обязательные работы от 20 до 100 часов или арест до 15 суток. Штраф для должностных лиц варьируется в пределах от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для организаций - от 250 тыс. до 500 тыс. руб.

Изменился порядок определения подсудности уголовных дел

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 509-ФЗ "О внесении изменений в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Уголовные дела о преступлениях с административной преюдицией, подсудные мировому судье, отнесены к подсудности районного суда. Закреплено, в каких еще случаях можно изменить территориальную подсудность уголовного дела. Ходатайство об изменении территориальной подсудности стороны будут подавать в вышестоящий суд через суд, в который поступило дело. Судья вернет ходатайство, если оно не отвечает заданным требованиям. Вопрос об изменении территориальной подсудности должен быть решен в срок до 10 суток.

Специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа: уточнены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 552-ФЗ "О внесении изменений в статью 432 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Поправки к УПК РФ касаются пребывания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.

С комиссией по делам несовершеннолетних по месту нахождения спецучреждения нужно согласовывать следующие представления:

- о продлении срока пребывания в таком учреждении;

- о восстановлении пропущенного срока пребывания там;

- о прекращении пребывания;

- о переводе в другое спецучреждение.

Направляет в суд такие представления исключительно администрация учреждения.

В судебных заседаниях могут участвовать комиссии по делам несовершеннолетних, образованные не только местными властями.

Пациентов реанимации смогут посещать члены семьи

Принят Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 79 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Закреплено право родственников посещать пациента в отделении реанимации и палате интенсивной терапии.

Медорганизации обязаны предоставлять родственникам, иным членам семьи и законным представителям возможность посещать пациентов в медорганизации, в том числе в структурном подразделении для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий. Требования к организации посещения должен установить Минздрав России.

С 1 июля ежемесячное пособие по уходу за детьми-инвалидами составит 10 тыс. руб.

Издан Указ Президента РФ от 7 марта 2019 г. N 95 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".

С 1 июля 2019 г. с 5 500 руб. до 10 000 руб. увеличивается размер ежемесячных выплат родителям и опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Выплаты полагаются неработающим гражданам.

Указ вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Привлечение к ответственности за репосты: уголовное преследование будет возможно только после административного.

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 519-ФЗ "О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Скорректирован УК РФ. Поправки касаются ответственности за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Уголовная ответственность за данное деяние будет наступать, только если оно совершено в течение года после привлечения гражданина к административной ответственности за аналогичные действия.

Продлено действие дополнительных гарантий для отдельных категорий граждан при приеме в вуз

До 1 января 2021 г. продлено действие нормы о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа и ветеранам боевых действий особого права приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах квоты. Условие - успешное прохождение вступительных испытаний.

Дополнено содержание Положения о госаккредитации образовательной деятельности. Речь идет о правилах учета сведений о независимой оценке качества подготовки обучающихся при проведении госаккредитации.

Уточнен порядок приема на подготовительные отделения вузов.

Приставы могут разыскивать должников и их имущество в странах СНГ

Принят Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" в части осуществления межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации".

Судебные приставы - исполнители наделены полномочиями по межгосударственному розыску лиц.

Приставы смогут разыскивать должника и его имущество, ребенка или иных лиц в странах СНГ. Они вправе запрашивать из базы данных этих стран справочную информацию. Главный судебный пристав страны будет взаимодействовать с компетентными органами государств по указанному вопросу.

Ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним

Оборот алкогольной продукции находится под особым контролем государства, поскольку данная деятельность напрямую связана с жизнью и здоровьем населения.

Спиртные напитки (алкогольная продукция) относятся к свободно обращающимся продовольственным товарам, однако их оборот в розничной торговле обусловлен целым рядом ограничений.

С 1 июля 2012 года к алкогольной продукции относится пиво с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции.

Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Статьей 151.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за розничную реализацию несовершеннолетним алкогольной продукции.

Преступление заключается в неоднократной розничной продаже в магазинах, кафе, ресторанах несовершеннолетним алкогольных напитков.

Согласно примечанию к статье 151.1 УК РФ повторной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции является ее реализация лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные действия в течение 180 дней.

Продажа алкоголя после истечения 180 дней со дня назначения административного наказания, а равно разовая его продажа влечет административную ответственность по статье 14.16 КоАП РФ (Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

К уголовной ответственности привлекается гражданин, непосредственно осуществивший отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему, — продавец. Должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, которые непосредственно не осуществляли продажу алкоголя несовершеннолетнему, однако способствовали либо подстрекали продавца к совершению преступления, подлежат ответственности по статье 151.1 УК РФ со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК РФ (Виды соучастников преступления).

Преступление наказывается штрафом в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Нарушение запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним является основанием к аннулированию лицензии на розничную продажу алкоголя уполномоченным органом.

Следователи должны обосновать необходимость продления срока содержания в СИЗО в период ознакомления с материалами уголовного дела

Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 543-ФЗ внесены изменения в статью 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Поправки к УПК РФ касаются возможности неоднократно продлевать срок содержания обвиняемого под стражей в период ознакомления с материалами уголовного дела.

Следователь обязан указывать в ходатайстве конкретные фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения указанной меры пресечения. В постановлении суда о продлении такого срока должна указываться конкретная дата, до которой он продлевается. При этом продлевать его можно каждый раз не более чем на 3 месяца.

Пропаганда ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства переведены в разряд административных правонарушений

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 521-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Закреплена административная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, за унижение человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии и принадлежности к какой-либо социальной группе. Речь идет о действиях, совершенных публично, в т. ч. с использованием СМИ либо Интернета. Административная ответственность наступает, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Граждан ожидают штраф в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток. Юрлиц будут штрафовать на сумму от 250 тыс. до 500 тыс. руб.

Определен порядок возбуждения и рассмотрения соответствующих дел.

Уточнено содержание статей КоАП РФ о нарушениях в сфере распространения информации.

Усовершенствована работа контрольно-счетных органов регионов

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 566-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Представительные органы всех муниципалитетов (а не только внутригородских муниципальных образований городов федерального значения) получили право заключать соглашения с контрольно-счетными органами регионов о передаче им полномочий внешнего муниципального финансового контроля. Это позволит исключить траты муниципального бюджета на содержание контрольно-счетного органа и привлечь профессионалов к проверке использования бюджетных средств на местах.

Также повышена эффективность взаимодействия контрольно-счетных органов регионов и правоохранительных структур.

Установлена минимальная страховая сумма по риску утраты жилья при ЧС и правила расчета максимального размера ущерба

Принято постановление Правительства РФ от 12 апреля 2019 г. N 433 "Об определении страховых сумм по риску утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации по договорам страхования жилых помещений, заключенным в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, и Правил расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования".

В августе 2019 г. вступают в силу поправки о возмещении страховыми компаниями ущерба жилым домам и квартирам при ЧС по региональным программам с использованием добровольного страхования.

Правительство РФ установило минимальный объем выплат страховки клиентам в пределах от 300 до 500 тыс. руб. При этом конкретный размер будет единым для всех жилых помещений в регионе либо будет дифференцироваться для жилья в отдельных муниципальных образованиях.

Также Кабмин утвердил правила расчета максимального размера ущерба. Он будет определяться из общей площади жилья и средней стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в регионе.

Региональные органы могут бесплатно использовать учетно-техническую документацию

Принят Федеральный закон от 6 марта 2019 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 Федерального закона "О кадастровой деятельности" .

Органы власти субъектов Федерации вправе бесплатно получать копии учетно-технических документов и сведений в них. Это должно быть прописано в региональных законах.

По запросу органа регистрации прав информация предоставляется в течение 3 рабочих дней; по запросу другого органа государственной или муниципальной власти - в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок рассмотрения обращений граждан, содержащих информацию о фактах совершения коррупционных правонарушений

Деятельность прокуратуры в сфере рассмотрения обращений граждан, в том числе в сфере противодействия коррупции, регламентируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения.

Все поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента их поступления.

В случае, если решение вопроса относится к компетенции иного органа копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие орган с уведомлением заявителя о принятом решении.

Общий срок рассмотрения обращений 30 дней со дня регистрации в той прокуратуре. Которая будет разрешать обращение по существу.

В случае, если по обращению не требуется проведение проверки (например, при поступлении обращения с просьбой разъяснить нормы законодательства) такое обращение подлежит рассмотрению в течение 15 дней.

О полномочиях регионов в сфере промышленной политики

Принят Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 36-ФЗ "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Дополнен перечень вопросов, решение которых относится к полномочиям субъектов РФ по предметам совместного ведения. Данные полномочия реализуются регионами самостоятельно за счет их бюджетов (кроме федеральных субвенций).

В названный перечень включили осуществление полномочий в сфере промышленной политики (ПП), предусмотренных Законом о ПП. Согласно ему регионы принимают законы и иные нормативные правовые акты о мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности, которые финансируются за счет региональных бюджетов.

Об установке и эксплуатации рекламных конструкций

В соответствии с требованиями п.п. 3.9 и 6.1 Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» наружная реклама - реклама, распространяемая в виде плакатов, стендов, щитовых установок, панно, световых табло и иных технических средств.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются.

Отсутствие указанного разрешения согласно ст. 14.37 КоАП РФ влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Принят закон о применении клинических рекомендаций при оказании медпомощи

Принят Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 489-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" по вопросам клинических рекомендаций".

Урегулированы вопросы разработки клинических рекомендаций и их применения при оказании медпомощи.

Минздрав утвердит перечень заболеваний или состояний, в соответствии с которым будут составляться клинические рекомендации. Разработкой рекомендаций займутся медицинские профессиональные некоммерческие организации. Документ необходимо пересматривать не реже 1 раза в 3 года. Уточнен порядок организации оказания медпомощи.

Страховые медорганизации на основе клинических рекомендаций будут проводить экспертизу качества медпомощи.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г., за исключением некоторых положений. Клинические рекомендации по новым правилам должны быть утверждены до конца 2021 г. Прежние клинические рекомендации (протоколы лечения) применяются до их пересмотра и утверждения, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Родственник губернатора не может быть аудитором в региональном контрольно-счетном органе

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 559-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Родственник или свойственник губернатора, мэра или глав региональных правоохранительных органов не может быть председателем, его заместителем или аудитором контрольно-счетного органа в этом регионе.

Ранее этот запрет действовал, если названные аудиторские должности являлись государственными или муниципальными. Теперь запрет установлен независимо от отнесения должностей к таковым.

Росздравнадзор получил право контрольной закупки лекарств

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 511-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Росздравнадзор теперь сможет проводить контрольные закупки лекарств.

Это поможет контролировать:

- продажу фальсифицированных и контрафактных препаратов;

- соблюдение клиниками правил оказания помощи, требований по безопасному применению и эксплуатации медизделий и их утилизации;

- соблюдение правил отпуска лекарственных препаратов аптеками;

- интернет-торговлю.

Контрольная закупка может быть проведена незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры.

Роскомнадзор будет блокировать сайты за размещение материалов, оскорбляющих власть

Принят Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 30-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Скорректирован Закон об информации. Поправки касаются размещения в Интернете материалов, которые в неприличной форме выражают явное неуважение к обществу, государству, гербу, гимну, флагу, Конституции РФ и органам госвласти.

Неприличной признается форма, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

Генеральный прокурор РФ или его заместители наделяются правом обратиться в Роскомнадзор с требованием принять меры по удалению указанных материалов либо ограничить доступ к распространяющим их информационным ресурсам при отказе от удаления.

Роструд будет штрафовать чиновников, которые не подают данные в Федеральный реестр инвалидов

Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

В соответствии с Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьей 13.194, предусматривающей административную ответственность должностных лиц за нарушение порядка представления сведений в федеральный реестр инвалидов и их размещения в нем.

При этом повторное совершение такого административного правонарушения влечет за собой усиленную административную ответственность.

Согласно Федеральному закону лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, для целей привлечения их к административной ответственности отнесены к категории должностных лиц (примечание к статье 2.4 Кодекса).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.194Кодекса, относятся к подведомственности судей (часть 1 статьи 23.1 Кодекса).

Правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях наделяются должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и их территориальных органов (пункт 16 части 2 статьи 28.3 Кодекса).

Избирательная кампания на сельских выборах: в 3 раза выросла сумма затрат, при которых кандидат может не открывать спецсчет

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 550-ФЗ "О внесении изменения в статью 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

На выборах органов местного самоуправления сельских поселений по решению региональных властей кандидат может создавать избирательный фонд без открытия специального избирательного счета. Максимальные расходы на финансирование такой избирательной кампании увеличены в 3 раза: с 5 тыс. до 15 тыс. руб.

Установлены единые правила формирования списка детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 №397 утверждены Правила формирования списка и исключения из него детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа граждан указанной категории, которые подлежат обеспечению жилыми помещениям в субъекте Российской Федерации.

Ранее подобные правила утверждались органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с новым порядком список будет формироваться не на региональном, а на федеральном уровне. Регионы обязаны вносить информацию о детях, претендующих на жилье, в единую систему. Это нововведение позволит создать равные условия для граждан данной категории на территории всей страны.

Устанавливается, что список формируется в регионе, где живут указанные лица. Это делает уполномоченный орган власти региона либо орган местного самоуправления, которому переданы такие полномочия.

Для постановки на учет ребенка, нуждающегося в жилье, законные представители детей-сирот смогут обращаться в соответствующие органы власти по достижении ребенком 14 лет. Если в течение трех месяцев после исполнения ребенку четырнадцати лет законный представитель не ставит его на учет, органы опеки должны будут принимать меры к тому, чтобы ребенок был поставлен на учет. С заявлением о постановке на учет могут обращаться и сами дети, достигшие полной дееспособности.

Кроме того, новые правила разрешают сиротам в случае переезда в другой регион, вставать на очередь по новому месту жительства.

В Постановлении приведена форма заявления и примерный перечень прилагаемых документов, решение по заявлению принимается в течение 60 дней. Постановление вступило в силу 18.04.2019.

Пункты 21, 22 и 39 Правил, определяющие сроки размещения в Единой государственной информационной системе (ЕГИС) социального обеспечения информации о включении (исключении) из списков, вступают в силу 01.09.2019.

В СМИ, Интернете и рекламе запретили упоминать потенциально опасные психоактивные вещества

Принят Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статью 7 Федерального закона "О рекламе".

В СМИ и Интернете запрещено распространять сведения:

- о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения новых потенциально опасных психоактивных веществ;

- о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Также нельзя пропагандировать и рекламировать новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Усовершенствована территориальная организация местного самоуправления

Принят Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Вводится новый вид муниципального образования - муниципальный округ. Это несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через органы местного самоуправления.

Основная особенность муниципального округа - одноуровневость организации местного самоуправления на его территории. Перечень вопросов местного значения муниципального округа соотнесен с перечнем вопросов местного значения городского округа.

Муниципальные округа могут быть образованы путем наделения соответствующим статусом городских округов, а также в результате объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района, с утратой поселениями и муниципальным районом статуса муниципального образования.

Уточнено понятие городского округа. Не менее 2/3 населения такого муниципального образования должно проживать в городах или иных городских населенных пунктах.

Также предусмотрена возможность разделения городского округа.

Закреплены требования к наименованиям муниципальных образований.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Для реализации новых требований предусмотрен переходный период.

Право на сохранение среднего заработка после увольнения должно быть у всех, кого увольняют из-за ликвидации юридического лица

Постановление Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2018 г. N 45-П "по делу о проверке конституционности части первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.В. Трофимовой".

КС признал, что сохранение среднемесячного заработка в течение 2 месяцев трудоустройства после увольнения гарантировано сейчас не всем работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации.

Оспоренная норма ТК лишает данной выплаты тех, кто приобрел право на нее после прекращения организации-работодателя. Следовательно, данная норма не соответствует Конституции РФ и должна быть скорректирована. При этом законодатель вправе установить как виды гарантий для увольняемых в связи с ликвидацией организации, так и порядок их предоставления.

До внесения изменений работодатели должны либо выплачивать указанным работникам повышенное выходное пособие, либо использовать иные законные механизмы.

КС РФ разрешил суд присяжных над несовершеннолетними

Постановление Конституционного Суда РФ от 22 мая 2019 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пункта 2.1 части второй статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ленинградского областного суда".

КС РФ допустил суд присяжных по ходатайству совершеннолетнего обвиняемого, у которого есть несовершеннолетние соучастники. Спорная норма УПК не противоречит Конституции РФ.

Условия: выделить дело в отношении несовершеннолетних в отдельное производство невозможно; среди вмененных подсудимым преступлений нет таких, дела о которых не подсудны присяжным.

Оборудование транспорта тахографами и содержание ж/д переездов: поправки к законодательству

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 508-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Скорректированы Законы о безопасности дорожного движения и о дорожной деятельности.

С 1 ноября 2019 г. граждане, эксплуатирующие транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 т и число сидячих мест в которых, помимо сиденья водителя, превышает 8, должны установить тахографы. Взамен указано, что это грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 т, и автобусы.

Предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов власти региона в сфере дорожной деятельности могут быть перераспределены между ними законом региона. Перечисленные поправки вступают в силу со дня опубликования.

Владельцы ж/д путей обязаны оборудовать переезды шлагбаумами и содержать участки автодорог, расположенные в границах переездов. Уточнено, что это владельцы инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования и владельцы ж/д путей необщего пользования. Обязанность оборудовать переезды камерами перенесена с владельцев ж/д путей на владельцев инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования.

Данные изменения вступают в силу через 90 дней после даты опубликования.

Приверженцы террора будут отбывать наказание там, где решит ФСИН

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 548-ФЗ "О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации".

По общему правилу наказание в виде лишения свободы отбывается в исправительных учреждениях, расположенных по месту совершения преступления или жительства осужденного. Поправки расширяют перечень исключений.

В места, определяемые ФСИН России, для отбывания наказания будут также направлять осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для возбуждения уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей или отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых) и осужденных.

Кроме того, чтобы разобщить сложившиеся в местах лишения свободы религиозно-экстремистские ячейки, ФСИН России вправе выносить решение о переводе вышеуказанных лиц в иные исправительные учреждения того же вида.

Террористов ждет тюрьма

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 516-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса Российской Федерации".

В тюрьмах отбывают часть наказания мужчины, осужденные за террористическую деятельность. К преступлениям такой направленности отнесены терроризм, захват заложников, участие в незаконном вооруженном формировании, угон самолета, корабля или поезда, незаконное обращение ядерных материалов или радиоактивных веществ, отдельные преступления против государственной власти, покушение на сотрудника правоохранительных органов.

Данное изменение в УИК позволит минимизировать распространение экстремистской идеологии в среде осужденных и возможность их вербовки в ряды террористических организаций в период отбывания наказания.

Пленум Верховного Суда дал разъяснения по вопросам заключения и толкования договоров

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора".

Пленум Верховного Суда разъяснил общие вопросы заключения и толкования договоров. Заключить договор можно через оферту и акцепт, путем разработки и согласования условий на переговорах, иным способом, когда поведение сторон выражает их волю совершить сделку.

Несоблюдение формы договора не означает, что он не заключен, если согласованы все существенные условия. Сторона, которая недобросовестно ведет переговоры о заключении договора, обязана возместить контрагенту убытки. Это правило распространяется и на реальные договоры - они считаются заключенными с момента передачи имущества. Если сторона подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на его незаключенность. Реклама товара - не оферта. А молчание - не акцепт, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или прежних деловых отношений.

Отдельные разъяснения посвящены публичным, предварительным, рамочным и абонентским договорам. Публичный - это такой договор, который продавец товара или исполнитель работ, услуг обязан заключать с каждым, кто к нему обратится. Бытовой подряд, водоснабжение, ОСАГО - публичные договоры, а договоры кредита и добровольного имущественного страхования - нет. По предварительному договору стороны обязуются в будущем заключить основную сделку. Если же до ее заключения нужно внести всю цену или ее основную часть, то это уже договор купли-продажи с предоплатой.

Пленум ответил и на многие другие вопросы, вызывающие сложности на практике.

Регионы смогут привлекать к торгам по продаже госимущества независимых продавцов

Принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Скорректирован Закон о приватизации государственного и муниципального имущества.

Торги по продаже такого имущества будут проводить только в электронной форме.

Регионы смогут привлекать к торгам независимых продавцов. В настоящее время на федеральном уровне этим занимаются ГУП "Агентство по госзаказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан", АО "Электронные торговые системы", ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов", ООО "РТС - тендер", АО "Единая электронная торговая площадка", ОАО "Российский аукционный дом".

Исключена возможность проводить торги, в которых претенденты подают предложения о цене продаваемого имущества в запечатанных конвертах. Это позволит повысить прозрачность и открытость процедуры.

Поправки вступают в силу с 1 июня 2019 г.

Упрощены правила создания постоянных третейских судов

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 531-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации".

Право осуществлять функции постоянно действующего арбитражного учреждения (ПДАУ) будет предоставлять Минюст России, а не Правительство, как ранее. Третейские суды выводят из-под антимонопольного регулирования. Закон содержит исчерпывающий перечень документов для получения разрешения на деятельность ПДАУ.

Иностранные третейские суды могут постоянно действовать в России при условии:

- включения в список, утверждаемый Минюстом;

- получения рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства;

- наличия специальных подразделений в России для рассмотрения внутренних споров в стране.

Споры по закупкам госкомпаний могут рассматривать только ПДАУ. В Интернете запрещена реклама третейских судов, образованных сторонами для разрешения конкретного спора.

Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

За заведомо ложное экспертное заключение по закупкам в рамках 44-ФЗ грозит уголовная ответственность

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 520-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Введена уголовная ответственность за заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок по 44-ФЗ.

Строгость наказания зависит от того, какие последствия наступили:

- причинен крупный ущерб;

- по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью или умер человек;

- заведомо ложное экспертное заключение повлекло по неосторожности смерть 2 и более лиц.

Предварительное следствие по таким уголовным делам ведут следователи Следственного комитета.

Дополнен список нарушений, за которые работников финансовой сферы будут привлекать к уголовной ответственности

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 530-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".

Установлена уголовная ответственность за внесение в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета заведомо недостоверных сведений, а также за невнесение в финансовую отчетность кредитной организации сведений о средствах, размещенных гражданами и ИП. В обоих случаях среди санкций - штраф от 300 тыс. до 1 млн руб., лишение свободы на срок до 4 лет.

Также предусмотрена уголовная ответственность за фальсификацию аналогичной отчетности финансовых организаций группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Среди санкций - штраф от 3 до 5 млн руб., лишение свободы на срок до 7 лет.

Аграрии будут страховать урожай на новых условиях

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 563-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

В целях расширения господдержки сельхозстрахования принято следующее:

- отменить порог утраты 20% урожая для признания страховым случаем;

- страховать не только от всех опасных явлений, но и от конкретных;

- расширить число агрорисков и диапазон франшиз;

- страховать урожай или животных на 70% от стоимости (вместо 80%);

- уточнить формулировки по страхованию животных на случай возникновения очага опасного заболевания;

- использовать космический мониторинг для подтверждения страхового случая.

В отдельных регионах можно реализовать пилотные программы по конкретной сельхозкультуре, категории агробизнеса, отдельным рискам. Каждый регион должен установить свой порядок субсидирования агрострахования. В нем нужно определить правила рассмотрения заявлений аграриев и перечисления субсидий.

Закон вступает в силу с 1 марта 2019 года.

Условия приема на работу бывших государственных служащих

Каждый работодатель должен знать, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)в организации в течение месяца стоимостью более 100 тыс. руб. с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых установлен Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, в течение 2-х лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы необходимо в 10-ти-дневный срок сообщить о заключении такого договора по последнему месту его службы в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29.

За невыполнение данного требования Закона наступает административная ответственность по ст. 19.29 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тыс. руб., на должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 до 500 тыс. руб.

Сроки давности привлечения к административной ответственности составляют 6 лет со дня совершения правонарушения.

Введены штрафы за умышленную порчу, утрату персональной электронной карты и документов, заменяющих военный билет (ст.21.7 КоАП РФ)

Принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21.7 и 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Установлен административный штраф в размере от 100 до 500 руб. за умышленные порчу или уничтожение, а также утрату временного удостоверения, выданного взамен военного билета, справки взамен военного билета и персональной электронной карты.

Ранее штрафы касались только военного билета и удостоверения гражданина, подлежащего призыву.

О порядке индивидуального учета в системе пенсионного страхования

Принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Уточнен порядок индивидуального (персонифицированного) учета в ОПС.

При открытии индивидуального лицевого счета будут использовать сведения, поступающие от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, МФЦ. Это в т. ч. касается лиц, обратившихся за оказанием государственной или муниципальной услуги, которым счет не был открыт ранее.

СНИЛС будут использовать в качестве идентификатора при оказании госуслуг. Решено отказаться от выдачи страхового свидетельства ОПС. Вместо этого лиц будут информировать о результатах их регистрации в системе учета путем направления уведомления, в т. ч. в электронной форме.

Предусмотрено обеспечение информационного взаимодействия ПФР с иными органами власти.

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

У ФСИН появились полномочия принимать решения о нежелательности пребывания в России иностранцев

Указ Президента РФ от 30 мая 2019 г. N 244 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, в Указ Президента Российской Федерации от 27 ноября 2015 г. N 577 "Об установлении штатной численности работников уголовно-исполнительной системы" и признании утратившим силу подпункта 33 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313".

ФСИН получила полномочия Минюста принимать решения о нежелательности пребывания (проживания) в России иностранцев и апатридов. Раньше служба подготавливала необходимые материалы в отношении данных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, для принятия решения Министерством.

Также Служба в пределах своей компетенции будет принимать решения о неразрешении въезда иностранцев в наше государство и отменять такие решения.

Уточнена штатная численность центрального аппарата ФСИН.

Указ вступает в силу с 1 января 2020 г.

Ценовой порог при закупке лекарств без конкурсов и при проведении коротких аукционов повышен

Принят Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

С 3 млн до 300 млн руб. повышен ценовой порог, при котором электронный аукцион может быть проведен со сроком подачи заявок 7 дней. До 2 млрд руб. - при закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объекта.

Участнику, выигравшему закупку за счет снижения начальной (максимальной) цены контракта более чем на 25%, аванс выплачиваться не будет.

Субъекты малого бизнеса, которые имеют положительный опыт работы по закупкам, больше не обязаны предоставлять обеспечение исполнения контракта.

Без конкурсных процедур возможна закупка лекарств на сумму до 1 млн руб. (раньше - на сумму не более 200 тыс. руб.). Это касается препаратов, которые назначаются по решению врачебной комиссии (в случае индивидуальной непереносимости).

До 300 тыс. руб. повышена предельная стоимость контрактов, которые можно заключать без проведения конкурентных процедур со всеми заказчиками.

Заказчик вправе заключать контракт со вторым участником конкурентной закупки (без проведения новой закупки) в случае расторжения контракта с победителем, если он нарушил условия контракта.

Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе будет составлять 3 рабочих дня с даты окончания срока подачи указанных заявок, а не 7 дней.

Изменился порядок формирования планов-графиков закупок.

Урегулированы вопросы ведения реестра участников закупки, аккредитованных на электронной площадке.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2019 г., за исключением отдельных положений.

В Гражданский кодекс ввели понятие цифровых прав

Принят Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 34-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Гражданский кодекс закрепил базовые нормы для регулирования экономических отношений в цифровой среде. Введено понятие "цифровые права". Это обязательственные или иные права, оборот которых возможен только в информационной системе.

Приравнены к письменной форме дистанционные сделки, совершенные с помощью электронных или иных аналогичных технических средств, в том числе путем заполнения формы в Интернете, отправки СМС или нажатия клавиши "ОК". Получили признание также электронные доверенности и бюллетени для голосования. Однако электронные завещания не допускаются.

Законодатель уточнил понятие "самоисполняемых" сделок - смарт-контрактов, таких как банковский автоплатеж. Это не отдельные сделки, а всего лишь условие об автоматическом их исполнении самой информсистемой.

Определяются особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации. ФЗ вступает в силу с 1 октября 2019 года.

Увеличены штрафы за нарушение правил водопользования и охраны водных объектов

Принят Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Увеличены штрафы для должностных лиц и организаций за нарушение правил:

- эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств;

- водопользования;

- охраны водных объектов.

Например, ужесточена санкция за незаконную добычу песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах. Штраф для должностных лиц составит 30-40 тыс. руб. (ранее - от 2 до 3 тыс. руб.), для организаций - 100-120 тыс. руб. (вместо 20-30 тыс. руб.).

За невыполнение мероприятий сводных планов тушения лесных пожаров на территории региона предусмотрен штраф

Принят Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 29-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Введена административная ответственность в виде штрафа за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории региона.

Определена подведомственность дел об указанных правонарушениях.

КС запретил дважды штрафовать ИП за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР

Принято постановление Конституционного Суда РФ от 4 февраля 2019 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки У.М. Эркеновой".

За несвоевременную сдачу в ПФР сведений (документов), необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС, ИП может быть оштрафован дважды: по КоАП РФ (300-500 руб.) и по закону о таком учете (500 руб.).

КС РФ признал неконституционной норму КоАП РФ, которая позволяет в подобных случаях штрафовать ИП как должностное лицо, если ранее он уже был оштрафован за то же самое нарушение как страхователь. Двойная ответственность за одно и то же правонарушение недопустима.

Установлен максимальный размер штрафа, взыскиваемого с кредитной организации в случае нарушения закона о противодействии отмыванию доходов

Принят Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 74-ФЗ "О внесении изменений в статью 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Федеральным законом устанавливается, что в случае нарушения кредитной организацией требований Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и (или) принятых в соответствии с ним нормативных актов, а также в случае неисполнения предписаний Банка России об устранении таких нарушений максимальный размер взыскиваемого Банком России штрафа рассчитывается исходя из размера собственных средств (капитала) кредитной организации.

По общему правилу ЦБ РФ штрафует банки до 0,1% минимального размера уставного капитала. При нарушениях в сфере ПОД/ФТ штраф будут исчислять от размера собственных средств банка. Он не должен быть менее 100 тыс. руб.

Если кредитная организация не исполнила предписания ЦБ РФ об устранении нарушений в сфере ПОД/ФТ, а также если нарушения создали реальную угрозу интересам ее кредиторов и вкладчиков, то штраф составит до 1% собственного капитала, но не менее 1 млн руб.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Госинспекторы по экологии смогут рассматривать дела об административных правонарушениях

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 505-ФЗ "О внесении изменений в статьи 23.22 и 23.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Федеральные и региональные госинспекторы по охране окружающей среды получили полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Ранее такие дела могли рассматривать главный инспектор РФ, его заместители, старшие и главные госинспекторы регионов.

Установлены единые требования к оформлению результатов экспертиз при проведении государственных и муниципальных закупок

Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 512-ФЗ "О внесении изменений в статьи 41 и 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Результаты экспертизы в сфере госзакупок должны оформляться в виде заключения, которое подписывается экспертом или уполномоченным представителем экспертной организации. Заключение должно быть объективным, обоснованным и соответствовать российскому законодательству.

За недостоверное или заведомо ложное заключение ответственность несет не только экспертная организация, но и ее уполномоченный представитель.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов без уважительной причины

Одной из мер ответственности родителей является обязанность уплаты алиментов на содержание детей в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подобные действия, совершенные неоднократно.

С 10 января 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в уголовное законодательство, касающееся неуплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей.

Поправки предусматривают ответственность и в том случае, если лицо, обязанное уплачивать алименты, неполно уплатило средства на содержание детей (родителей), то есть в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соответствующим соглашением.

В качестве наказания за данные противоправные действия предусмотрено назначение исправительных либо принудительных работ на срок до одного года, ареста на срок до трех месяцев либо лишение свободы на срок до одного года.

При погашении задолженности в полном объеме лица будут освобождаться от уголовной ответственности.

О запрете принудительной высадки из общественного транспорта детей без билета в возрасте до 16 лет, следующих без сопровождения взрослого.

Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» внесены изменения в статью 20 Федерального закона № 259-ФЗ, которые действуют с 7 марта 2021 года.

Из положений указанного Федерального закона следует, что лицо, которое отказалось от уплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки багажа, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ними. Однако данные требования не распространяются на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.

Кроме того, Федеральным законом от 20.042021 № 98-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в административное законодательство.

Так, статья 11.33 КОАП РФ дополнена частью 2.1 следующего содержания: «2.1. Принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати до тридцати тысяч рублей».

Таким образом, нормами действующего законодательства запрещено принудительно высаживать детей без билета в возрасте до 16 лет из автобуса, трамвая или троллейбуса, если они следуют без сопровождения совершеннолетнего лица.

Административная ответственность за неуплату алиментов без уважительной причины

Статьей 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей.

За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде обязательных работы на срок до 150 часов либо административный арест на срок до 15 суток или наложение административного штрафа в размере 20 тысяч рублей.

В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате. Кроме того, если лицо, которое обязано выплачивать алименты, проживает совместно с родителями, детьми, то факт совместного проживания не может расцениваться как уважительная причина неуплаты алиментов. Если лицо отбывает наказание в местах лишения свободы, то эти обстоятельств также не освобождают его от уплаты алиментов.

Период неуплаты алиментов должен составлять не менее 2 месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства.

При этом судом в качестве уважительных причин могут быть признаны такие обстоятельства как болезнь, вина иных лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам ввиду прохождения лицом военной службы по призыву.

Административная ответственность возникает также при частичной неуплате алиментов.

О внеочередном обслуживании детей-инвалидов

Согласно Указу Президента РФ от 26.07.2021 №437 дети-инвалиды и сопровождающие их лица должны обслуживаться без очереди в магазинах, кафе и ресторанах, поликлиниках и больницах, детских садах и школах. Пропускать их вне очереди теперь обязаны и в службах быта, связи, ЖКХ, юридических службах и других организациях, предоставляющих услуги населению.

Помимо этого, дети-инвалиды в первоочередном порядке принимаются руководителями и иными должностными лицами организаций и предприятий.

Изменения нормативным актом внесены в п. 1 Указа Президента РФ от 2 октября 1992 г. N9 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов». Ранее таким правом пользовались только инвалиды I и II групп.

Помимо этой льготы Указ предусматривает для детей-инвалидов еще одну - первоочередное предоставление мест в детских садах, а также в медицинских учреждения и санаториях. На это же могут претендовать дети, один из родителей которых является инвалидом.

Также в силу положений Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от городских властей требуется обеспечить беспрепятственный доступ к транспорту, поликлиникам, школам, детским садам и другим социальным объектам, жилым домам, а именно, установить пандусы, перила, продублировать информацию на вывесках шрифтом Брайля и т.д.

О Всероссийском дне оказания правовой помощи детям

20 ноября ежегодно отмечается Всемирный день ребенка, а также Всероссийский день оказания правовой помощи детям.

Права ребёнка — это свод прав детей, зафиксированных в международных документах по правам ребёнка, которые нашли свое отражение и в нормативных правовых актах Российской Федерации. Российская Федерация признает, что детство является важным этапом жизни человека, интересы детей являются одним из важнейших приоритетов государственной политики.

Декларация прав ребёнка принята резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 года. Декларация предусматривает одинаковые для всех несовершеннолетних права при воспитании, образовании, физическом и духовном развитии.

Через 30 лет, а именно 20 ноября 1989 года принята Конвенция о правах ребёнка. Конвенция определяет волю несовершеннолетних на получение образования, на проведение отдыха и досуга, на пользование другими услугами государств, входящих в ООН и подписавших этот документ. Конвенция — это первый и основной международно-правовой документ, определяющий права несовершеннолетних.

В соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» с 2013 года ежегодно в Российской Федерации проводится Всероссийский день правовой помощи детям. Основная цель этого дня - привлечь внимание общественности к законодательным нормам, обеспечивающим благоприятное развитие и становление личности несовершеннолетних членов социума.

Работники органов прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики проводят приемы несовершеннолетних и их законных представителей, приуроченные ко Всероссийскому дню правовой помощи детям, в ходе которых оказывается всесторонняя правовая помощь по различным вопросам, интересующим заявителей.

Об отмене проверок предпринимателей в 2022 году

10 марта 2022 года принято постановление Правительства Российской Федерации №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Нормативным актом установлен запрет на проведение до конца 2022 года плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля.

В ряде случаев допускается проведение запланированных на этот год контрольных (надзорных) мероприятий в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности.

Внеплановые проверки будут проводиться в исключительных случаях при угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. В этом случае они должны быть согласованы с органами прокуратуры.

Также внеплановые проверки могут проводиться по поручению Президента и Правительства Российской Федерации. При этом, допускается осуществление профилактических мероприятий. Установленные ограничения не распространяются на организацию и проведение специальных режимов и режима постоянного госконтроля (надзора).

Постановление вступило в силу со дня официального опубликования, то есть 10.03.2022 года.

Упрощен порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 №68 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, предусматривающие установление порядка назначения выплат на детей и беременным женщинам.

С 01.04.2022 года будет действовать упрощенный порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3-7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта Российской Федерации, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

О некоторых важных изменениях антикоррупционного законодательства

06 марта 2022 года принят Федеральный закон №44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции».

Денежные средства чиновников, законность получения которых не доказана, подлежат изъятию в доход государства. Законом предусматривается создание механизма, позволяющего обращать в доход Российской Федерации, поступившие на счета в банках и иных кредитных организациях денежные средства лица, замещающего должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в случае, когда сумма средств превышает совокупный доход этих лиц за отчетный период и предшествующие ему два года и в отношении них не предоставлены достоверные сведения о законности получения.

Закреплен порядок проведения Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами проверки законности получения денежных средств. Надзорные органы в рамках проводимых проверок для выявления источников сомнительных доходов соответствующих должностных лиц вправе направлять запросы в кредитные организации, налоговые органы и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также обращаться к операторам, которые выпускают цифровые финансовые активы.

Нижний предел суммы средств (если не подтверждена законность их получения), при котором органы прокуратуры должны обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства, установлен в 10 000 руб.

О последствиях несоблюдения требований, предъявляемых к подаче обращений в прокуратуру

Последствия несоблюдения требований к порядку подачи обращений могут быть разными, они установлены Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 №45.

В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, к нему причастном, обращение подлежит направлению в государственный орган в рамках его компетенции.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть жалобы, в нем отсутствуют сведения, достаточные для разрешения, либо текст не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение. Такие обращения возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости – с разъяснением, куда им для этого следует обратиться. Одновременно заявителям возвращаются указанные обращения и разъясняется право на повторную подачу заявления по данному вопросу.

Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение.

Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Статьей также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также повлекшие причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей. Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ, лишения свободы.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПРОКУРАТУРА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРОКУРАТУРА МАЛОКАРАЧАЕВСКОГО РАЙОНА

Ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов

Оружие всегда было опасным инструментом поражения. С его использованием совершается значительное количество преступлений. В большинстве совершенных тяжких и особо тяжких преступлений фигурируют квалифицирующие признаки статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации – незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов.

Таким образом, именно незаконный оборот оружия является одним из факторов, порождающих совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в частности, убийств, разбоев и бандитизма.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регламентируются Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии». Последствием нарушения установленных правил обращения с оружием является привлечение виновных лиц к административной либо уголовной ответственности.

Административная ответственность предусмотрена за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием (статья 20.8 КоАП РФ).

   К примеру, нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами влечет административный штраф в размере до 2 тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок до одного года.

За ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, на гражданина не только наложат штраф до 5 тысяч рублей, но и могут конфисковать оружие и патроны к нему или лишить права на приобретение, хранение и ношение оружия на срок до 2 лет.

Если гражданин, осуществляющий ношение огнестрельного оружия, откажется выполнять, законные требования сотрудника полиции или должностного лица Росгвардии России о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его также лишат права на приобретение, хранение и ношение оружия на срок от 1 года до 2 лет с возможной конфискацией оружия и патронов к нему.

Кроме того, за нарушение правил коллекционирования или экспонирования оружия и патронов к нему законодательством предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей.

Нарушение же правил приобретения или передачи оружия (при отсутствии признаком уголовно наказуемого деяния) может повлечь наложение наказания в виде административного штрафа на граждан также в размере до 5 тысяч рублей.

Уголовная ответственность предусмотрена за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов (статья 222 УК РФ). Данное преступление посягает на общественную безопасность в сфере законного оборота и обращения оружия.

С учетом внесенных изменений в законодательство в июле 2021 года, предметом данного преступления являются:

● огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему ¹);

● гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, его основные части и патроны к нему;

● огнестрельное оружия ограниченного поражения, его основные части и патроны к нему;

● газовое оружие (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами);

● пневматическое оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж;

● холодное оружие либо метательное оружие.

Статьей 222 УК РФ также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору и организованной группой, а также лицом с использованием своего служебного положения, а равно с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В зависимости от тяжести совершенного преступления наказание может быть назначено в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы.

Деяния, связанные со сбытом оружия выделены законодателем в отдельную часть, уголовная ответственность ужесточена. Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы от 5 до 8 лет, а в случаях, когда сбыт совершается организованной группой, – лишение свободы от 10 до 15 лет.

Кроме того, Уголовный кодекс дополнен статьей 222.2, предусматривающей ответственность за оборот крупнокалиберного оружия. Санкция статьи предусматривает наказание за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему в виде лишения свободы на срок до 6 лет, а по квалифицирующим составам до 15 лет лишения свободы.

Вместе с тем лицо, добровольно сдавшее вышеупомянутые предметы, освобождается от уголовной ответственности. При этом не может признаваться добровольной сдачей предметов их изъятие при задержании лица, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий следственных действий по их обнаружению и изъятию.

__________________

[1] За незаконный оборот крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему

установлена уголовная ответственность статьей 222.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Уважаемые жители и гости Малокарачаевского муниципального района!

     В последние годы в России наблюдается устойчивая тенденция роста преступлений, совершаемых путем мошеннических действий. Однако, если ранее преобладало мошенничество, выражавшееся в обмане о потребительских свойствах товара, доставке товаров, производстве работ, то теперь получило распространение мошенничество, осуществляемое с использованием мобильной связи и сети Интернет, или иначе, с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Общие схемы преступной деятельности телефонных мошенничеств таковы:

1. — преступник осуществляет звонок на телефон (мобильный, стационарный) потерпевшего и сообщает о том, что у родственника абонента проблема (попал в ДТП, совершил преступление и т.п.) и предлагает разрешить проблему путем перевода (передачи) денег звонившему. Взволнованный родитель или родственник, не удосужившись позвонить и выяснить, возникла ли на самом деле проблема, спешно передает указанным мошенниками способом деньги, с которыми злоумышленники исчезают;

2. — преступник осуществляет звонок (отправляет CMC-сообщение) на телефон (мобильный, стационарный) потерпевшего и информирует о том, что «карта заблокирована» (или об иной проблеме со счетом, пластиковой картой и т.п.). Злоумышленник сообщает, что для решения проблемы необходимо в короткий срок оказаться рядом с банкоматом и осуществить ряд операций, о которых будет сообщено дополнительно. Следуя указаниям, ничего не подозревающий клиент выполняет инструкции, добровольно переводя свои личные сбережения на счета преступников. Еще более простая подобная схема - на телефон приходит смс-сообщение с информацией о том, что у клиента «возник долг» в 1 000-2 000 рублей перед телефонной или Интернет-компанией и просьбой оплатить "долг" по указанному номеру телефона. Естественно, отправленные деньги окажутся в карманах нарушителей закона;

3. — преступник размещает на сайте электронных объявлений («Из Рук в Руки», «Авто», «Авито» или иных) объявление о продаже каких-либо товаров, для связи указывает телефон либо электронную почту. Потерпевший знакомится с объявлением и решает приобрести заявленный в нем товар. Преступник и потерпевший некоторое время ведут электронную переписку, далее потерпевший перечисляет денежные средства на указанный ему банковский счет, карту, электронный кошелек и "прощается" с деньгами;

4. — потерпевший находит в сети Интернет-магазин и решает заказать какой-либо товар, регистрируется на сайте, указывает свои данные, оформляет заказ. Гражданин получает от магазина электронное письмо с подтверждением заказа, ему высылается счет на оплату либо указываются реквизиты банка, электронной платежной системы и т.п. для платежа. Потерпевший, будучи уверенным в получении товара, оплачивает указанную сумму, но товар не получает, а интернет-магазин впоследствии исчезает.

Помните! Чтобы не оказаться жертвой мошенников, не торопитесь предпринимать какие-либо действия, если на ваш телефон поступил звонок с просьбой о незамедлительной помощи родственнику, попавшему в неприятную ситуацию или же смс-сообщение о блокировании вашей банковской карты, а также, если к вам в дом пришли работники социальных учреждений с некой якобы благотворительной миссией. Жертвами аферистов чаще всего становятся дети и пенсионеры, излишне доверчивые к посторонним людям. Поэтому стоит как можно чаще напоминать своим родственникам о том, как действуют мошенники и объяснять, что ни при каких обстоятельствах не следует перечислять деньги на незнакомые номера и передавать неизвестным людям.

В случае совершения мошенничества в отношении вас или ваших близких, незамедлительно обращайтесь в органы внутренних дел, так как вовремя поступивший сигнал поможет полицейским быстрее раскрыть преступление и предотвратить новые нарушения закона.

Покупка кооперативного жилья с помощью средств материнского капитала стала проще.

Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1117 "О внесении изменений в пункт 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"

Правительством РФ сокращен перечень документов, необходимый для направления средств материнского капитала на покупку квартиры через жилищно-строительные или жилищно-накопительные кооперативы.

Так, лицам, которые планируют купить кооперативную квартиру с помощью средств материнского капитала, не понадобится предоставлять в ПФР справку о правах кооператива на земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения.

Изменения коснутся случаев, в которых региональная некоммерческая организация по строительству жилья выступает гарантом выплаты взноса членом кооператива.

В Госдуму поступил законопроект об уточнении порядка медицинского освидетельствования водителей транспортных средств

Проект Федерального закона N 149503-8 "О внесении изменений в статьи 23 и 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных"

Поправки подготовлены в связи с необходимостью исключения возможности управления транспортными средствами водителями, у которых при проведении медицинских осмотров, освидетельствований либо оказании медицинской помощи установлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или ограничениями к управлению транспортными средствами, а также организации межведомственного электронного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по обмену сведениями о выявлении у водителя заболеваний (состояний), являющихся противопоказаниями либо ранее не выявлявшихся показаний или ограничений к управлению транспортными средствами, об оформленных, аннулированных медицинских заключениях о наличии (об отсутствии) у водителей (кандидатов в водители) медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению транспортными средствами и о выданных водительских удостоверениях.

Уточняется процедура прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами.

Разъяснен порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций госорганов, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, госкорпораций "Росатом" и "Роскосмос"

Информационное письмо Минфина России от 20.06.2022 N 24-01-09/58114 "О нормировании в сфере закупок в 2022 году"

Предусмотрена возможность принятия решения о временном (до 31 декабря 2022 г.) освобождении соответствующих заказчиков от обязанности руководствоваться при планировании закупок предельными ценами за единицу товаров, работ, услуг, определенными при нормировании в сфере закупок. В случае принятия такого решения заказчик вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг, цена за единицу которых превышает предельную цену, установленную в соответствии с правилами нормирования в сфере закупок. При этом определение и обоснование НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги осуществляются заказчиком в общем порядке в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

Вышеуказанное решение может быть принято в отношении заказчиков, осуществляющих закупки любых товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов РФ и муниципальных нужд, за исключением закупок отдельных видов товаров и услуг для обеспечения федеральных нужд, в отношении которых Постановлением Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084 установлены соответствующие предельные цены, а именно: средств подвижной связи и услуг подвижной связи; планшетных компьютеров, ноутбуков и расходов на услуги связи интернет-провайдера по передаче данных с использованием сети "Интернет"; служебного легкового автотранспорта.

В отношении таких видов товаров и услуг введен действующий на постоянной основе механизм индексации установленных Постановлением N 1084 нормативов цены, предусматривающий право руководителей федеральных государственных органов на принятие решений об изменении указанных нормативов в пределах значения соответствующего индекса потребительских цен по данным Росстата (в том числе в месячном, квартальном разрезах), рассчитанного накопленным итогом за период времени, истекший с момента введения норматива цены.

Уточнены сведения, которые указываются в заявлении о получении охотничьего билета

Приказ Минприроды России от 10.03.2022 N 174 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 13"

Так, заявитель вправе дополнительно указать: свою национальность; сведения об осуществлении охоты в качестве основы своего существования. Кроме того, скорректированы требования к фотографиям, которые представляются одновременно с заявлением.

Заявитель вправе представить иные документы и их копии, подтверждающие его право на осуществление охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Разъяснен порядок признания лица инвалидом, применяемый со 2 июля 2022 года

Письмо Минтруда России от 20.06.2022 N 13-4/В-882 О процедуре освидетельствования граждан для установления или продления инвалидности в связи с прекращением действия Временного порядка признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1697

С указанной даты прекращает действовать Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697.

В связи с этим со 2 июля 2022 года рассмотрение вопроса об определении группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид") осуществляется только на основании направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 588, и с применением Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минтруда России от 27 августа 2019 г. N 585н.

Отмечается, что срок (период), в течение которого гражданину в соответствии с Временным порядком продлевалась группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид") на 6 месяцев без направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, не учитывается при установлении группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет).

Итоговые данные о готовности организаций к 2022/23 учебному году должны быть представлены в установленном порядке в Минпросвещения России не позднее 19 августа 2022 года

Письмо Минпросвещения России от 24.05.2022 N СК-334/02 "О подготовке к началу учебного года"

Подготовлены рекомендации по проведению мероприятий по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу 2022/23 учебного года.

Утверждена форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами

Приказ Минздрава России от 09.06.2022 N 395н "Об утверждении формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами" Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2022 N 68933.

Установлено, что указанная форма медицинского заключения применяется также в отношении кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин.

Настоящий приказ вступает в силу с 3 июля 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Установлен новый порядок организации и осуществления государственного надзора за реализацией органами власти полномочий в области защиты населения и территорий от ЧС

Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1086 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"

Органом, уполномоченным на осуществление государственного надзора, является МЧС России, включая его территориальные органы. Предметом надзора является реализация федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Инспекторами органов, осуществляющих государственный надзор, в отношении контролируемых лиц проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и (или) выездных проверок.

Общий срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки (со дня начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Даны разъяснения о порядке оформления медицинского свидетельства о рождении

Письмо Минздрава России от 27.05.2022 N 18-5/И/2-8661 Об оформлении документа "Медицинское свидетельство о рождении", утв. Приказом Минздрава России от 13.10.2021 N 987н, на бумажном носителе, либо в электронной форме

Сообщается, что медицинские свидетельства о рождении могут оформляться либо на бумажном носителе, либо в форме электронного документа.

Оформление гражданам медицинских свидетельств о рождении в форме электронного медицинского документа (OID:76) осуществляется с согласия матери в медицинских информационных системах медицинских организаций и/или государственных информационных системах субъектов РФ и передается на регистрацию в "Федеральный реестр электронных медицинских документов" единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (РЭМД ЕГИСЗ).

В случае формирования медицинского свидетельства о рождении в форме электронного медицинского документа свидетельство на бумажном носителе не выдается.

При выдаче гражданам медицинских свидетельств о рождении на бумажном носителе, сведения в виде структурированного электронного медицинского документа (OID: 118) из медицинских информационных систем медицинских организаций и/или государственных информационных систем субъектов РФ передаются на регистрацию в РЭМД ЕГИСЗ.

ФНС разъяснила, какие документы могут подтверждать гибель застрахованного транспортного средства для целей прекращения исчисления транспортного налога

Письмо ФНС России от 20.06.2022 N БС-4-21/7541@ "О прекращении исчисления транспортного налога в случае гибели застрахованного транспортного средства"

В соответствии с законодательством страхователь (выгодоприобретатель) вправе отказаться от своих прав на застрахованное транспортное средство в пользу страховщика в целях получения от него страховой выплаты в размере полной страховой суммы.

В таком случае в качестве основания для прекращения исчисления транспортного налога могут представляться:

- договор страхования;

- соглашение об отказе от права собственности на транспортное средство в пользу страховщика и выплате страхового возмещения;

- экспертное заключение, в котором содержится вывод о гибели транспортного средства;

- акт приема-передачи оставшихся частей ТС.

Организации и индивидуальные предприниматели смогут получить гранты на создание условий для отдыха и оздоровления детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья

Постановление Правительства РФ от 20.06.2022 N 1102 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"

Установлены цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий госпрограммы РФ "Доступная среда". Гранты предоставляются организациям отдыха детей и их оздоровления, ИП, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ.

Поддержка предоставляется, в том числе на создание архитектурной доступности и материально-технических условий, включая учебное, компьютерное, реабилитационное оборудование.

Получатели грантов определяются Минпросвещения России по результатам отбора в форме конкурса.

Минпросвещения России сообщает о прекращении приема на обучение в соответствии с некоторыми федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования

Письмо Минпросвещения России от 21.03.2022 N 05-333 "О прекращении приема на обучение"

Так, в частности:

- с 1 сентября 2018 года прекращен прием на обучение в соответствии с ФГОС СПО по специальности 10.02.02 Информационная безопасность телекоммуникационных систем (Приказ Минобрнауки России от 09.12.2016 N 1551);

- с 1 января 2021 года прекращен прием на обучение в соответствии с ФГОС СПО по профессиям и специальностям: 190631.01 Автомеханик; 151903.02 Слесарь; 09.02.02 Компьютерные сети; 09.02.03 Программирование в компьютерных системах и др. (Приказ Минпросвещения России от 21.10.2019 N 569);

- с 31 декабря 2022 года прекращен прием на обучение в соответствии с ФГОС СПО по профессиям: 100116.01 Парикмахер; 130405.03 Проходчик; 190901.04 Составитель поездов и др. (Приказ Минпросвещения России от 03.02.2022 N 50).

Образовательным организациям требуется организовать деятельность по предоставлению среднего профессионального образования в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами.

Правительством РФ уточнены правила предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан

Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1073 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1235"

Определено, что указанные правила регулируют отношения, связанные с предоставлением жилого помещения в собственность:

- имеющим право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения:

членам семьи сотрудника органов внутренних дел РФ, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии РФ и имевшего специальное звание полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии;

инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии;

- имеющим право на получение жилого помещения по договору социального найма:

сотрудникам органов внутренних дел;

лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции;

гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел;

гражданам РФ, уволенным со службы в войсках национальной гвардии;

- состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты:

сотрудникам органов внутренних дел;

лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции;

гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел;

гражданам РФ, уволенным со службы в войсках национальной гвардии.

Россельхознадзор сообщает о введении со 2 июня 2022 года мер для недопущения заноса и распространения заболевания оспой обезьян на территории РФ

Письмо Россельхознадзора от 02.06.2022 N ФС-КС-7/15219 О вводимых мерах в целях недопущения заноса и распространения заболевания оспой обезьян на территории Российской Федерации

В частности, введены:

запрет ввоза на территорию РФ, а также транзит по ее территории любых грызунов (живых и мертвых (в корм животным), за исключением лабораторных животных и возвращающих на территорию РФ ранее вывезенных грызунов-питомцев;

запрет на ввоз на территорию РФ, а также транзит по ее территории любых приматов, за исключением лабораторных животных и возвращающих на территорию РФ ранее вывезенных приматов (питомцев).

Кроме этого, необходимо осуществлять выдачу гражданам, возвращающимся на территорию РФ из третьих стран, предписаний о необходимости прохождения карантина питомцам (приматам и грызунам), с последующим обращением в Роспотребнадзор.

В период карантинирования грузополучателям и владельцам животных необходимо усилить клинический надзор за животными и при появлении подозрения на заболевание информировать ветеринарные и медицинские службы.

Принятие решения о выборе управляющей организации закреплено в перечне компетенций общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Федеральный закон от 11.06.2022 N 165-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

Также закреплена необходимость принятия решения более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме в случае выбора способа управления таким домом и выбора управляющей организации.

Кроме того, установлено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам могут перечисляться напрямую лицам, которые такие услуги предоставляют, например, управляющим и ресурсоснабжающим организациям, операторам по обращению с ТКО, и прочее.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Бесплатный проезд в пригородном сообщении предоставлен детям в возрасте до 7 лет

Федеральный закон от 11.06.2022 N 178-ФЗ "О внесении изменения в статью 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

Ранее таким правом могли воспользоваться пассажиры с детьми в возрасте не старше 5 лет. Принятым законом предельный возраст ребенка увеличен до 7 лет.

Работники сельского хозяйства смогут подавать заявки на получение государственной поддержки в электронной форме посредством информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса

Федеральный закон от 11.06.2022 N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"

Порядок создания, развития, эксплуатации информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса, перечень содержащейся в ней информации, порядок получения и представления такой информации, порядок регистрации и взаимодействия ее участников, а также взаимодействия с иными информационными системами устанавливается Правительством РФ.

Информационная система без взимания платы будет обеспечивать, в том числе:

информирование юридических и физических лиц о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства;

формирование, подачу в электронной форме заявок на получение государственной поддержки и их рассмотрение;

информационное взаимодействие между участниками информационной системы в целях направления уведомлений, запросов и информации, обмена сообщениями, а также в иных предусмотренных законодательством РФ целях;

сбор информации о социально-экономическом состоянии населенных пунктов, относящихся к сельским территориям.

Оператором информационной системы будет являться Минсельхоз России или на основании его решения подведомственное ему федеральное государственное учреждение.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Утверждена новая форма заявления о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, и перечень необходимых для этого документов

Постановление Правительства РФ от 06.06.2022 N 1036 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия, и формы заявления о назначении пособия, а также о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Также постановлением определен порядок и условия назначения пособия. Основные условия назначения пособия не изменились. Как и ранее, право на пособие имеют женщины, если срок их беременности составляет 6 и более недель, которые встали на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий объединение ПФР и ФСС в единый Фонд

Проект Федерального закона N 127389-8 "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"

С 1 января 2023 года в целях оптимизации структуры ПФР и ФСС, централизации установления социальных выплат, а также сокращения существующих издержек, предлагается на базе указанных фондов создать "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (сокращенное название - Социальный фонд России, СФР).

Учредителем Фонда выступит Правительство РФ.

В структуре управления Фонда предполагается создание нового органа - наблюдательного совета, в состав которого будут входить, в том числе, представитель Госдумы, представитель Совета Федерации, координатор Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с переходными положениями, закрепленными в законопроекте, территориальные органы ПФР будут считаться территориальными органами Фонда. Одновременно предусматривается реорганизация в форме присоединения к ним территориальных органов ФСС. С момента создания Фонда он в полном объеме будет осуществлять функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

Работники ПФР, ФСС и их территориальных органов смогут осуществлять трудовую деятельность в Фонде и его территориальных органах без испытательного срока и аттестации.

С 1 февраля 2022 г. предоставление льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания будет осуществляться исходя из норматива 1007,9 рубля на человека

Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 841 "Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2022 году"

Согласно постановлению с 1 февраля 2022 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде обеспечения по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, установлен в размере 1007,9 рубля.

На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.

Подписан закон о праве мужчин, одиноко воспитывающих детей, на дополнительные меры господдержки

Федеральный закон от 30.04.2022 N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом право на дополнительные меры государственной поддержки распространено на мужчин:

являющихся отцами (усыновителями) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года;

являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.

Данное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.

Кроме того, законом предусматривается переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, в частности в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления.

На портале Госуслуг начался досрочный прием заявлений для оформления новых выплат на детей от 8 до 17 лет

Информация Минцифры России от 26.04.2022 "Госуслуги заранее примут заявления по выплате на детей от 8 до 17 лет"

На новую выплату можно претендовать при следующих условиях:

- у ребенка есть российское гражданство и он живет в России;

- ребенку уже исполнилось 8 лет, но еще не исполнилось 17;

- заявление подает один из родителей или законный представитель с российским гражданством и постоянным проживанием в России;

- среднедушевой доход семьи - не более прожиточного минимума на душу населения в регионе. Учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения;

- имущество семьи не более установленного перечня;

- взрослые члены семьи в расчетном периоде имели доход или уважительную причину его отсутствия (статус безработного (учитывается период до 6 месяцев), уход за ребенком до 3 лет, беременность и т.д.).

Размер выплат рассчитывается индивидуально, исходя из дохода семьи, и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей, установленного в регионе.

Даже если родитель уже получает пособие на детей от 8 до 17 лет, он все равно может подать новое заявление и перейти на новую выплату. Если семейный доход снизился, выплаты могут быть пересмотрены в сторону увеличения, и тогда назначат новое пособие. В сторону уменьшения выплаты пересмотреть не могут. Если по новой выплате ведомство вынесет отказ, семья продолжит получать ранее назначенное пособие.

Срок рассмотрения заявления - 10 рабочих дней. В отдельных случаях при необходимости он может быть продлен до 30 дней, уведомление об этом придет в личный кабинет пользователю. Если будет принято положительное решение, деньги начнут перечислять в течение пяти рабочих после назначения выплаты.

Правительство РФ планирует уточнить порядок расчетов за коммунальные услуги

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за коммунальные услуги"

В проекте постановления урегулированы, в частности, следующие вопросы: порядок расчета платы за отопление (учтены все варианты конструктивных особенностей многоквартирных домов, в том числе т.н. "дома на сцепке", а также урегулирован поэтапный отказ от использования начислений платы за теплоснабжение равными долями в течение года);

перерасчеты платы за коммунальные услуги (урегулированы вопросы корректировок при поздней подаче потребителями показаний приборов учета);

усилена ответственность потребителей за непредоставление данных о проживающих в отсутствие приборов учета, недопуск исполнителей коммунальных услуг для проверок приборов учета и т.д.;

установлена возможность отказа от доставки потребителю платежного документа на бумажном носителе и др.

Кроме этого, документом предложена обновленная форма типового договора о предоставлении коммунальных услуг.

Утверждена Концепция развития дополнительного образования детей до 2030 года

Распоряжение Правительства РФ от 31.03.2022 N 678-р Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей и признании утратившим силу Распоряжения Правительства РФ от 04.09.2014 N 1726-р

Концепция направлена на определение приоритетных целей, задач, направлений и механизмов развития дополнительного образования детей в РФ до 2030 года.

Документом определены принципы государственной политики в указанной сфере, ожидаемые результаты реализации Концепции и целевые показатели ее реализации.

Реализация Концепции будет осуществляться в 2 этапа:

на I этапе (2022 - 2024 годы) планируется, в частности, создать новые места для увеличения количества детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе в детских школах искусств, осуществить переход на персонифицированное финансирование, создать современную инфраструктуру в системе дополнительного образования детей и др.;

на II этапе (2025 - 2030 годы) планируется продолжить работу по реализации Концепции.

Документом также закреплен план мероприятий по реализации I этапа Концепции, который включает в себя мероприятия по повышению доступности и качества дополнительного образования детей, развитию кадрового потенциала и др.

Роспотребнадзор разъяснил туристам, как вернуть деньги за туры, которые были отменены

Информация Роспотребнадзора "Вниманию потребителя: Как вернуть деньги за отмененные туры"

Определено, что сумма, подлежащая возврату туристу, зависит от размера фактически понесенных расходов туроператора (турагента) на дату поступления отказа от путевки. Невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам относится к существенным изменениям обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Дополнительно отмечено, что:

закон гарантирует возврат денежных средств за отмененный тур, потребителю необходимо обратиться к туроператору с претензией;

законом установлены механизмы финансового обеспечения ответственности туроператора, которые применяются в случаях, например, если туроператор не выходит на связь, фактически прекратил свою деятельность;

основанием для выплат за счет средств финансового обеспечения является невозможность исполнения туроператором своих обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта.

Кроме этого, Роспотребнадзором также разъяснен порядок обращения туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору.