Промышленная ипотека как новый драйвер роста российской экономики
Комментарий заведующего кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерии Братковой.
Промышленность является одной из наиболее значимых сфер материального производства, существенно влияющей на развитие экономики страны. В условиях санкционного давления один из самых приоритетных аспектов развития промышленности России – развитие промышленной ипотеки, которая является самой молодой льготной ипотечной программой. Еще в сентябре 2022 года Председатель Правительства Михаил Мишустин объявил о начале реализации программы промышленной ипотеки в России. Промышленная ипотека выдается банками под залог недвижимости с целью приобрести готовую промышленную площадку и быстро начать функционирование. Промышленная ипотека оформляется на срок 7 лет, далее применяется стандартная ставка, которая определяется на дату заключения договора, максимальная сумма– 500 млн. руб., выдается под 5% годовых, а если это инновационная компания – то под 3%. На промышленную ипотеку могут претендовать только компании, являющиеся налоговыми резидентами РФ, и это и понятно - кредит льготный, с использованием бюджетной субсидии. Одним из основных требований выдачи промышленной ипотеки является обязательное использование для промышленного производства не позднее чем через три года не менее 50% площади объекта. Одним из условий также является принцип ответственности, предполагающий обязательное выполнение компанией обязательств по целевому использованию кредита. В настоящее время промышленная ипотека выдается в 16 банках, среди которых Сбербанк, «Дом.РФ», Альфа-Банк, ВТБ, Россельхозбанк, «Кубань кредит», «Центр-Инвест» и др. Также одним из условий является предоставление бизнес-плана развития производства. Существенным недостатком, на данный момент, является отсутствие возможности рефинансирования уже выданной коммерческой ипотеки, т.к. по замыслу законодателя, промышленная ипотека выдается на покупку новых площадок.
Применение промышленной ипотеки позволит стимулировать развитие сферы промышленного производства, преодолеть экономический дисбаланс, в том числе за счет бюджетных средств, т.к. данный вид ипотеки будет предоставляться по ставке ниже среднерыночной, разницу между льготной и рыночной ставками банкам компенсирует государство. Её будет софинансировать государство, возмещая недополученные банками доходы.
Промышленная ипотека – это очень серьезная мера по поддержке промышленного сектора, а в условиях импортозамещения она становится особо актуальной.
Новость: В России стартовал региональный этап Всероссийского чемпионата по профмастерству https://tass.ru/obschestvo/17248643
Комментарии доцента кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Елены Акопян.
Современная система российского образования имеет ряд особенностей, определяющих ее эффективность. Российские студенты по многим направлениям подготовки, в том числе ключевым с точки зрения развития высоких технологий, демонстрируют высокий уровень обученности.
Образовательные программы нацелены на формирование профессионально компетентной личности. Одним из главных условий динамичного развития национальной экономики выступает формирование кадрового потенциала высококвалифицированных специалистов в различных отраслях экономики. Сложность данной задачи во многом определяется появлением новых профессий на стыке сразу нескольких направлений в различных сферах деятельности - медицине, экологии, робототехнике, строительстве и др.
В условиях возрастающей конкуренции на рынке труда образовательные организации как среднего, так и высшего звена, уделяют большое внимание вопросу трудоустройства выпускников. По данным исследований в ближайшем будущем прогнозируется увеличение доли работ, выполняемых роботами, что приведет к необходимости освоения новых профессий, требующих не только теоретических знаний, но и серьезной практической подготовки.
Это, в свою очередь, требует пересмотра подходов к осуществлению процесса обучения. Но, несмотря на все нововведения, не теряет своей актуальности деятельностный подход, при котором теоретические знания не позволят сформировать специалиста, если они не нашли применения на практике. Любая теоретическая часть всегда должна быть закреплена практическим кейсом.
Имея опыт профориентационной работы в учреждениях среднего профессионального образования Ставропольского края на протяжении последних пяти лет, хотелось бы отметить существенный прирост уровня материально-технической базы, учебной и производственной инфраструктуры колледжей и техникумов.
Руководители учреждений СПО ведут активную совместную работу по созданию современных мастерских по приоритетным компетенциям для практической подготовки обучающихся в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями.
Одним из инструментов решения данной задачи выступает грантовая поддержка, реализованная в рамках национального проекта «Образование». Образовательные организации Ставропольского края, успешно прошедшие Конкурсный отбор в реализации мероприятия «Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям» федерального проекта «Молодые профессионалы» смогли за счет применения механизма софинансирования подготовить мастерские, на которых обучающиеся смогут получить навыки практической работы и продемонстрировать лучшие практики профессионального мастерства.
Завкафедрой СКИ РАНХиГС: Туризм создает новые возможности для повышения качества жизни населения
В Послании Федеральному Собранию в 2023 году Президент РФ Владимир Путин озвучил несколько тезисов, напрямую касающихся туристической отрасли. Предложено продолжить формировать новые возможности, такие как: продление туристического кэшбека, возврат 50% стоимости путевки в летние лагеря, для волонтеров и творческих инициативных молодых людей кэшбек должен действовать и в «высокий сезон», а также предоставление льготных кредитов на строительство и реконструкцию средств размещения (на уровне 3-5 %). Кроме того, необходимо сделать отдых на курортах доступным для всех граждан с разным уровнем доходов с целью повышения качества жизни россиян. Отдельно Президент РФ отметил важность развития курортов Северо-Кавказского макрорегиона – «…на Северном Кавказе необходимо создать центр с целебными источниками воды и грязелечением, не уступающий зарубежным курортам»
Заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерия Браткова отметила, что прирост турпотока определяет наличие инфраструктуры.
«В связи с этим, важной задачей государства является создание условий, благоприятных для инвесторов. Для этого очень важно создать сеть территориальных кластеров, обеспечивающих своей деятельностью повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности российских регионов», - считает эксперт.
Валерия Браткова также обратила внимание на то, что на сегодняшний момент приоритетным направлением территориального развития является развитие территорий с особым режимом ведения предпринимательской деятельности – особых экономических зон и территорий опережающего развития. Для Северо-Кавказского региона — это зоны туристско-рекреационного типа.
В России сейчас десять ОЭЗ туристско-рекреационного типа (ТРТ), из них шесть в СКФО – «Архыз» (Карачаево-Черкесия), «Ведучи» (Чечня), «Эльбрус» (Кабардино-Балкария), «Матлас» (Дагестан), «Армхи и Цори» (Ингушетия), «Мамисон» (Северная Осетия). Управляет ими компания «Курорты Северного Кавказа».
«Эти территории объединены в туристический кластер. Внутри подобных территорий предоставляются дополнительные возможности для оживления экономики. Кроме того, появляются дополнительные возможности для развития «умных городов» и «умного туризма» как точек роста территории. Поэтому можно с уверенностью говорить о стимулировании инвестиционной активности в регионах. Безусловно, развитие туристской отрасли имеет колоссальный мультипликативный эффект, т.к. туризм дает импульс к развитию более чем 50 отраслям, создает новые возможности для малого бизнеса, и, в конечном итоге, для повышения качества жизни населения», - заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерия Браткова.
Об особенностях социальных вкладов рассказала Оксана Ступникова
На днях Минфин России вернулся к идее социальных вкладов, которые представляют собой вклады для малообеспеченных слоев населения, общей суммой до 100 тыс. рублей и со сроком не более одного года.
Декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксана Ступникова рассказала, что особенностью данного вклада является доходность, которая не может быть меньше ключевой ставки плюс один процент.
«Важно и то, что в законопроекте зафиксирован прямой запрет на взимание банками комиссии по обслуживанию банковских вкладов и счетов, если сумма вклада не превышает 15 тыс. руб. Для открытия такого вклада необходимо получать меры государственной социальной поддержки и сведения об этом должны быть внесены в Единую государственную информационную систему социального обеспечения. К существенным ограничениям относится возможность открытия не более одного вклада», - отмечает эксперт.
Полагают, что закон вступит в действие в июле 2024 г. и возможность открывать социальные вклады будет предоставлена довольно крупным, известным банкам. Все остальные банки обяжут открывать такие вклады через год, с 1 июля 2025 г.
«Самый сложный вопрос, который возникает при открытии такого вклада, насколько он будет доходным и выгодным. По оценкам экспертов, точные прогнозы дать сложно. Тем не менее, есть банки, которые сегодня предлагают вклады на более выгодных условиях по сравнению с теми, которые указаны в законопроекте. С учетом того, что банки в принудительном порядке будут открывать такие социальные вклады, им будет довольно сложно балансировать свои интересы и интересы потребителя. Более того, если во главу угла поставить более высокую доходность, можно отдать предпочтение облигациям федерального займа или каким-либо корпоративным ценным бумагам, эмитентом которых выступают госкорпорации», - декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксана Ступникова.
Эксперт рассказала, что, в целом, инициатива в открытии таких социальных вкладов исходит от властей и Минфин ее поддерживает, но есть понимание, что на практике это будет сопряжено с рядом трудностей, в том числе, административного и технического характера.
«Такая мера со стороны государства направлена на повышение финансовой грамотности населения через стимулирование хранения денег на счетах в банке, а также формирования привычки накапливать деньги, даже имея невысокие доходы, чтобы сформировать подушку безопасности.
Однако необходимо понимать, что доходы по баковским вкладам будут включены в среднедушевые доходы семьи. Но, с учетом того, что они будут невысокими, это вряд ли приведет к серьезному изменению среднедушевых доходов. Получать пособие семья не сможет только в том случае, когда процентные доходы станут превышать прожиточный минимум. Так, если предположить, что вклад будет максимальным и составит 100 тыс. руб., процентный доход должен быть более 14375 руб. (средний по России), значит ставка должна составлять более 14%, что маловероятно при действующей ключевой ставке 7,5%, - декан факультета экономики, управления и права СКИ РАНХиГС Оксана Ступникова.
Малый и средний бизнес в 2022 году получил льготных инвесткредитов на 37,4 млрд рублей
Малый и средний бизнес в 2022 году привлек по программе льготного инвестиционного кредитования 37,4 млрд рублей, говорится в сообщении Минэкономразвития РФ.
Доступ бизнеса к льготному финансированию для развития является одним из направлений национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.
«Совместная программа Минэкономразвития, Банка России и Корпорации МСП запущена 25 августа 2022 года. И за это время уже представлены кредиты для почти 500 инвестпроектов, а это новые производства и новые рабочие места. В прошлом году программа действовала для производственных предприятий, а также компаний в сфере транспортировки и хранения, гостиниц. В целях развития приоритетных сфер в 2023 году их перечень был расширен на научную, техническую и архитектурную деятельность», – отметила заместитель министра экономического развития Татьяна Илюшникова, слова которой приводятся в сообщении.
Кредит от 50 млн рублей под 2,5% годовых для среднего бизнеса и 4% годовых для малого и микробизнеса по этой программе предприниматели могут получить в 49 банках, перечень которых опубликован на сайте Минэкономразвития и Корпорации МСП. Льготные ставки действуют пять лет, а сам кредит можно погасить в течение десяти.
«Таких ставок удалось достичь благодаря комбинированию правительственной программы <…> и программы стимулирования кредитования Банка России, которую реализует Корпорация МСП. Отдельно по нашей программе только за вторую половину 2022 года малый и средний бизнес получил 2,5 тыс. инвестиционных и оборотных кредитов на 84,1 млрд рублей и смог с ее помощью реструктурировать 1,7 тыс. кредитов на 47,2 млрд рублей», – добавил руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг и член совета директоров ЦБ Михаил Мамута.
На малый и микробизнес в 2022 году пришлось 77% проектов по программе. В десятку наиболее активных регионов по привлечению льготных инвесткредитов вошли Москва, Татарстан, Санкт-Петербург, Новосибирская область, Пермский край, Московская и Оренбургская области.
«В сложившихся условиях поддержка малого и среднего бизнеса – одно из наиболее приоритетных направлений. Многие ниши на рынке страны освободились в связи с введением санкций. Очевидно, что необходимо развивать собственные технологии и собственное производство. Основной упор с точки зрения поддержки государству надо сделать на инновационное развитие: это малый и средний бизнес в области IT-технологий, инженерии, промышленного производства. На Северном Кавказе, прежде всего, необходима система поддержки производства и IT-технологий для того, чтобы удержать в регионе и стимулировать к развитию», - завкафедрой государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Мурат Мамбетов.
Ульяновское предприятие «Аэрокомпозит» вышло на серийный выпуск «черного» крыла для МС-21
Серийный выпуск крыла для самолета МС-21 начался на заводе «Аэрокомпозит» в Ульяновске. Об этом говорится в сообщении, распространенном во вторник Корпорацией развития региона. «Предприятие "Аэрокомпозит" вышло на серийный выпуск крыла для МС-21.
В этом году предприятие планирует производство четырех самолетокомплектов для МС-21, на следующий год будет уже шесть с дальнейшим увеличением объемов производства в соответствии с графиком», – отмечается в сообщении.
«Налаживание серийного производства композитного крыла для самолетов МС-21 становится важным и знаковым событием для нашей страны. Сам по себе данный проект самолета должен был ознаменовать возврат России на рынок гражданской авиации, с которого мы ушли в постсоветское время. А именно наличие развитого технологического производства позволяет относить страны мира к передовым державам мира. Это связано с тем, что во главе угла часто стоит не мощь армии, а развитость её экономики. Современная экономика держится на высокотехнологичной продукции, рынок которой практически занят и не предусматривал ранее конкуренции. Поэтому первые заявления нашей страны о желании не просто возродить выпуск отечественной гражданской авиационной продукции, но сделать её современной и технологичной, во многом не уступающей аналогам, производимым в странах G7 и на производствах других стран, поддерживаемых на счёт финансовых ресурсов первых, стали восприниматься не иначе как прямой вызов. Это ощущение усиливалось стремлением потеснить иностранных производителей не только на отечественном рынке гражданских авиаперевозок, но и составить прямую конкуренцию на внешних ранках.
Амбициозный план, но реалистичный, прежде всего за счёт того, что планируемая к использованию в процессе производства технология вакуумной инфузии при производстве композитного крыла, позволяла получать фактически не сборную, а литую конструкцию, что существенно уменьшало расход топлива при эксплуатации самолёта, поскольку его вес в среднем снижался на шесть и более процентов, что для многих, прежде всего небольших компаний, становится крайне актуально в эпоху дорогого топлива. При этом речь идёт не о крупно фюзеляжных бортах, а фактически о средних, в которых аналогичные технологии в принципе никогда не применялись, что делает наш самолёт уникальным в своём роде. Также применение технологии вакуумной инфузии позволяет повысить потолок высоты, на который борт может подниматься, а также способно влиять на увеличение максимальной скорости полёта. При том что данное «чёрное» крыло, получившее такое название за счёт естественной окраски композитного материала, обладает крайне высокими характеристиками прочности, что показали проводимые испытания. Всё это позитивно сказывалось на привлечение иностранных инвестиций и партнёров в проект. Благодаря чему часть комплектующих планировалось производить за рубежом.
МС-21 должен был стать одним из символов возвращения России на рынок высокотехнологичной продукции гражданского назначения.
Поэтому, в момент начала полномасштабной санкционной войны, наши геополитические оппоненты, в первую очередь постарались убрать нас как экономического конкурента, путем введения санкций на поставку авиационной продукции и комплектующих к ней, а также были запрещены поставки композитных материалов. Это должно было поставить крест на российских амбициях как полноценного игрока на рынке производителей самолётов гражданской авиации. Однако, отечественная промышленность и наука в лице государственных корпораций «Ростех» и «Росатом», при сотрудничестве с научным сообществом ещё с 2015 года активно вели работу по созданию отечественных композитных материалов, необходимых для изготовления силовых композитных конструкций крыла. И в 2021 году были проведены первые испытания уже полноценного российского «черного» композитного крыла инфузионной технологии производства, созданного из отечественных же материалов. В 2022 году было налажен полноценный выпуск данной детали на ульяновском заводе «АэроКомпозита» в составе входящей в «Ростех» ПАО «Корпорация «Иркут». И вот сегодня мы уже имеем полноценное серийное производство, которое позволит наладить полноценный выпуск отечественных самолётов. Это событие имеет ряд важных последствий. Прежде всего, мы не просто не сломались под санкциями, но и смогли наладить выпуск санкционной продукции на внутреннем производстве. Что не просто не позволило ослабить наши конкурентные позиции и политические амбиции, но и усилило их. Ведь если до введения санкций мы собирались выпускать самолет фактически совместного производства, как это делают те же гиганты вроде «Эйрбаса» и «Боинга», то теперь мы имеем полный цикл производства внутри страны, что делает нас технологически независимыми и гарантирует независимость от внешних факторов, таких как задержки поставок поставщиками, в принципе. Плюс, полноценно отечественное производство ещё немного снижает общий ценник производимой конечной продукции, что делает её более привлекательной для отечественных авиакомпаний, так и для иностранных контрагентов, которые и изначально были заинтересованы в выпуске МС-21. Второй позитивный момент заключается в том, что мы сможем обеспечить внутренний рынок пассажирских авиаперевозок. Стоящие на балансе российских авиакомпаний иностранные борта имеют обыкновение изнашиваться и во многом их амортизационный ресурс уже исчерпывается, что уже в недалеком времени потребует их обязательной замены. А отказ технического обслуживания и поставки комплектующих для ремонта из-за упомянутых санкций, во много делает их капитальный ремонт практически нереальным. Отсюда только одна альтернатива – полноценный переход на отечественные самолеты. При этом это касается не только внутренних рейсов, но и внешних рейсов. С последними актуальна и ещё одна проблема. Иностранные борта, находились у наших компаний в лизинге, и после введения санкций, они фактически получили запрет на посадку на территории многих государств мира, где они могут быть банально арестованы. Смена авиационного «гражданства» путем смены фактического порта приписки на российское, часто не решает проблему, поскольку с иностранной «прописки» их никто не снимал, что приводит к своего роду двойной регистрации, что также нередко делает невозможным обслуживание бортов наших компаний. Полноценный переход на новые российские воздушные суда решает эти проблемы.
Ну и последний позитивный аспект кроется в том, что наша страна получила позитивный опыт налаживания высокотехнологического производства деталей и сырья к ним, что открывает перспективы по схожим типам производства в других направлениях, создавая перспективы для развития нашей промышленности, которая приобретает полноценные конкурентные свойства не только на отечественных рынках, но и в мировом масштабе», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Эксперт РАНХиГС о межправительственном соглашении о сотрудничестве по мирному атому между Россией и Мьянмой
Подписание соглашения о сотрудничестве в области мирного атома между Россией и Союзом Мьянма, по мнению эксперта Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергея Решетняка, достаточно позитивное событие, имеющее как краткосрочную выгоду для «Росатома», так и потенциал для расширения сотрудничества в экономической сфере как для самой компании, так и в целом для выстраивания перспективных долгосрочных экономических отношений между странами.
«Если говорить обо всём по порядку, то стоит отметить, что в первую очередь планируется строительство в Мьянме АЭС малой мощности. В этом случае Союз Мьянма не пошёл по пути соседнего Бангладеша, который уже сейчас строит несколько блоков своей АЭС. Но это не следствие недоверия к специалистам «Росатома», как раз наоборот, успешность деятельности «Росатома» в соседнем государстве со схожими климатическими и географическими особенностями является важным фактором в выборе российской компании. Изначально правительство Бангладеша пошло на сотрудничество с «Росатомом», потому что российские проекты АЭС адаптивны под местные условия и позволяют учитывать все риски и сложности строительства и эксплуатации, которые возникнут в регионе, что достаточно важно и для Мьянмы. Мьянма во многом является сельскохозяйственной страной и сейчас не имеет потребности в большом объеме энергии. При этом, имеет добычу природного газа, который также частично перекрывает потребность в энергии в стране. Поэтому АЭС малой мощности на первых порах будет достаточно для обеспечения текущих потребностей в электроэнергии, а также позволит дать необходимое количество энергии для запуска создания промышленного и добывающего кластера экономики. Однако, при этом уже сейчас понятно, что это лишь стартовый проект. В случае полноценного запуска промышленного кластера в стране потребности в энергии существенно увеличатся, и тогда встанет вопрос о строительстве АЭС большей мощности. Благо заключенное сейчас соглашение создает возможности для этого. Здесь нужно немного затронуть перспективы экономического сотрудничества Союза Мьянмы и РФ в целом, то важно отметить что Мьянма богата запасами полезных ископаемых, начиная от нефти и газа, металлов, таких как вольфрам, цинк, медь и железо, и заканчивая драгоценными и полудрагоценными камнями. Если сейчас страна в большей степени сосредотачивает свой ВВП на производстве сельскохозяйственной и текстильной продукции, то в будущем однозначно ставка будет делаться на добычу полезных ископаемых. Особенно это актуально в области добычи металлов, поскольку страна имеет перспективный рынок сбыта в лице Китая и Японии, которые всегда испытывали сложности с металлами. Добывающая промышленность, а возможно и перерабатывающий сегмент экономики потребуют большого количества энергии, что дает перспективы всё для того же «Росатома», а также открывает простор для сотрудничества российским компаниям, работающим в этом направлении, которые однозначно захотят войти в соответствующие проекты. И в случае выстраивания долгосрочного экономического партнерства на перспективу между нашими странами, наши компании однозначно получат приоритет при поиске иностранных инвесторов.
Сомнений в том, что в этом есть стратегическая цель для нашей страны нет никакой. Подтверждением является уже ведущаяся совместная работа властей Мьянмы и российского «Тяжпромэкспорт» по сооружению чугуноплавильного завода в г. Панг-Пете.
Стоит остановится ещё на том факте, что соглашение предусматривает не только строительство АЭС, но и работу по другим направлениям. Прежде всего речь о медицине и использовании мирного атома в лечении. Советский Союз изначально «заходил», на тот момент в Бирму, с гуманитарной миссией. В результате в Мьянме были возведены объекты социальной инфраструктуры, в том числе и больницы, самой известной является больница в г. Таунджи. И сейчас вся эта инфраструктура нуждается в восстановлении и переоборудовании. В том числе и оснащении медицинским оборудованием, использующим радиоактивные изотопы, на чём как раз и специализируется «Росатом».
Ещё одним направлением является развитие неядерной энергетики. Речь идёт о ветряных электростанциях и гидроэлектростанциях, потребность которых, в силу природных условий Мьяным также имеется. И в этом случае «Росатому» также есть что предложить.
Крайне важно отметить и ещё один момент. Вся эта будущая инфраструктура будет эффективна лишь в том случае, если на ней будут задействованы местные специалисты, умеющие работать с российскими технологиями. И в этом плане Мьянма работает на опережение. Количество мьянманских студентов технических специальностей, обучающихся в российских вузах по целевому направлению, всегда было достаточно большим. В этом заключается ключевое конкурентное преимущество российских компаний и технологий по сравнению с компаниями из США и Европы.
Кроме этого, как уже отмечалось, история российско-мьянманских отношений насчитывает уже более 75 лет (75 лет, это скорее официальная дата, когда, после Второй мировой войны Советский Союз пришел на помощь Бирме). Ведь ещё в конце девятнадцатых годов Мьянма активно искала сотрудничества с Российской империей в которой видела заступницу от произвола британской короны в стране и регионе в целом.
Вот и сейчас в России видят страну, которая может принести в регион мир, экономическую стабильность, технологическое развитие и процветание в целом», - рассказал эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Россия сосредоточена на развитии технологического суверенитета
В современных российских реалиях проблема технологического суверенитета становится наиболее острой. Как отмечает специальный представитель президента по технологическому развитию Дмитрий Песков, технологического суверенитет - это когда вам никто ApplePay на телефоне отключить не может. И наоборот, его отсутствие означает, что в любой момент мессенджер, может быть выключен. В реальной жизни практически каждый россиянин столкнулся с этой проблемой в условиях санкций, а наша страна была вынуждена незамедлительно искать пути импортозамещения.
«Как известно, Россия долгое время стремилась купить все на мировом рынке и не развивала собственное производство, что и привело к неблагоприятным последствиям и технологическому отставанию. Только невероятное санкционное давление привело к осознанию необходимости пересмотра повестки технологического развития России. Сегодня невозможно решать такие задачи, как освоение космоса, преобразование природы, материального мира и самого человека без соответствующих технологий. Речь идет о необходимости создания целостных суверенных технологических пакетов, создание которых зависит от развития областей, где создаются технологии. Следует упомянуть, что в последнее время российская промышленность уверенно налаживает выпуск новой высокотехнологичной продукции, которая не только способна заместить импортные аналоги, но и отвечает всем актуальным тенденциям.
Сегодня новое научное знание, техника, технологии выступают главными ценностями и мощным фактором конкуренции национальной экономики. В связи с этим возрастает роль отечественной науки в укреплении технологического суверенитета. При этом подчеркивается значимость вовлечения в науку и развитие инновационного потенциала молодежи. В этом плане приобретает высокую значимость поиск средств мотивации к научной деятельности на уровне государства. Примером является подписанный Президентом РФ Указ о лауреатах премии Президента в области науки и инноваций для молодых учёных за 2022 год. Ими стали разработчики передовых методов анализа материалов при строительстве, повышения рентабельности нефтедобычи, освоения Северного морского пути и предупреждения последствий климатических изменений. Применение этих знаний в реальных секторах экономики позволит повысить их эффективность и улучшить уровень жизни граждан. Как отметил президент России Владимир Путин, для ее развития в стране есть необходимый фундамент из «крепких научных традиций, и мощный задел, созданного предшественниками». «России нужно вывести на новый уровень собственные критически важные технологии по направлениям, среди которых в том числе IT и промышленность», заявил президент РФ Владимир Путин на вручении молодым ученым премии в области науки и инноваций за 2022 год.
Технологический суверенитет государства означает, что оно располагает такими научными знаниями и разработанными на их основе технологиями, которые способны обеспечить информационную, продовольственную, энергетическую, экологическую, экономическую и др. виды безопасности, тем самым повысить уровень благосостояния населения и конкурентоспособность национальной экономики. В этом особая роль принадлежит науке», - рассказала заведующий кафедрой менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Алиева.
В России стартовал региональный этап Всероссийского чемпионата по профмастерству
В России стартовал региональный этап Всероссийского чемпионата по профмастерству. «Во всех субъектах Российской Федерации пройдут региональные этапы Чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" и Чемпионата высоких технологий, в которых примут участие школьники и студенты СПО», - сообщили в Минпросвещения, отметив, что соревнования пройдут по 248 актуальным и востребованным для каждого региона компетенциям.
Доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Вадим Романов отметил, что старт регионального этапа Всероссийского чемпионата по профмастерству в России является важным событием для развития профессионального образования и повышения квалификации рабочих кадров. Чемпионат по профмастерству является площадкой, на которой молодые специалисты и студенты могут продемонстрировать свои профессиональные навыки, узнать о новых технологиях и трендах в своей отрасли, а также обменяться опытом и знаниями с коллегами. Такие мероприятия способствуют повышению престижа рабочих профессий и привлечению молодежи к обучению в профессиональных учебных заведениях. Кроме того, они способствуют повышению качества выпускников и улучшению кадрового потенциала России в целом. Поэтому, я считаю, что старт регионального этапа Всероссийского чемпионата по профмастерству в России - это важный шаг на пути к развитию профессионального образования и повышения квалификации рабочих кадров в нашей стране.
По словам министра просвещения Сергея Кравцова, проведение чемпионатов по профессиональному мастерству способствует развитию среднего профессионального образования. «Здесь демонстрируются высокие стандарты в области подготовки кадров по всем направлениям, исходя из потребностей бизнеса и работодателей. Наработки, которые проходят апробацию в рамках конкурсов, впоследствии находят свое место в образовательном процессе. Это, в свою очередь, играет важную роль в укреплении кадрового обеспечения и решении стратегических задач по развитию различных отраслей экономики», - отметил он.
Каждое соревнование включает задания, связанные с конкретной профессиональной областью. Роль эксперта-наставника заключается в том, чтобы помочь участникам подготовиться к соревнованию, дать советы и рекомендации по выполнению заданий, а также провести оценку результатов. Эксперты-наставники имеют значительный опыт и знания в своей области, что позволяет им давать качественную обратную связь участникам и помогать им развиваться профессионально.
«Участие в чемпионате по профмастерству не только позволяет молодым специалистам продемонстрировать свои навыки, но и получить ценный опыт и знания от профессионалов своей отрасли», - считает Вадим Романов.
Результаты соревнований и наработки, полученные в ходе подготовки к соревнованиям, используются для улучшения образовательного процесса и повышения квалификации рабочих кадров по всем направлениям.
Кабмин выделил более 11 млрд рублей на развитие туризма в регионах
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжения, касающиеся выделения свыше 11,4 млрд рублей регионам на поддержку и развитие туристической индустрии. Об этом в пятницу сообщается на сайте правительства.
Как следует из материалов кабмина, часть средств – более 6 млрд рублей – пойдет на реализацию программ по проектированию туристического кода центров городов в 24 регионах. Предполагается, что там будет создано единое архитектурно-культурное пространство: будут объединены главные достопримечательности, проведено благоустройство, продумана навигация и общий стиль ее оформления.
Еще 5,3 млрд рублей будет направлено на грантовую поддержку бизнеса в туристической сфере. Из них более 3 млрд рублей пойдет на реализацию общественных инициатив, в том числе на обустройство национальных маршрутов и зон отдыха. Также более 1,5 млрд рублей выделят на финансирование компаний, занимающихся обновлением инфраструктуры для путешественников (покупкой туристического оборудования, строительством круглогодичных бассейнов, разработкой новых путеводителей и аудиогидов).
«Кроме того, на проекты по возведению кемпингов и автокемпингов предусмотрено 700 млн рублей», – сообщается на сайте правительства.
Ранее, 9 февраля, на заседании кабинета министров Мишустин отмечал, что «государственные вложения позволят реализовать идеи, необходимые для развития всей отрасли и призванные сделать поездки по стране более комфортными и интересными».
«Новость о выделении средств на поддержку туристской отрасли приятно удивила всех участников туристского рынка, основная цель которого - привести в соответствие спрос и предложение. Говоря о туристско-рекреационном регионе Кавказские Минеральные Воды (КМВ) следует подчеркнуть необходимость инвестирования в санаторно-курортную отрасль. Число санаториев на КМВ в 2023 году достигло 152 единицы. Однако доминирующее число данных организаций не изменили стратегии своего развития и продолжают «вяло» оказывать услуги по оздоровлению и реабилитации по стандартным схемам, которые использовали и в советское время. Сегодня потребительская культура отдыхающих в регионе КМВ изменилась под влиянием западной и юго-восточной концепции развития курортов. Следовательно, в XXI веке турист предъявляет более высокие требования к обслуживанию, что необходимо взять на вооружение при формировании товарно-ассортиментной политики в сфере санаторно-курортного кластера. Кроме высоких требований, предъявляемых в ходе потребления туристско-рекреационных услуг потребитель за пределами данной стратегически-хозяйственной единицы, хочет видеть богатую и разнообразную инфраструктуру, которая представляет собой комплекс мест развлечения, парковок, парков, аттракционов, анимационных площадок, отреставрированных архитектурных сооружений и памятников старины. Все вышеперечисленное является притягательными точками для туристов из разных сегментов рынка. Особое внимание следует уделить развитию детского и юношеского туризма, поскольку эта референтная группа – будущее России. На КМВ природная среда, ландшафты и санаторно-курортные комплексы являются базисом для развития круглогодичного туризма для детей и подростков, что является доказательством актуальности инвестирования в развитие региона», - доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Юлия Золотарева.
Россия продолжит курс на развитие автомобильной промышленности
О развитии автомобильной промышленности рассказала доцент кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Мегаева.
Правительство РФ утвердило до 2035 года Стратегию развития автомобильной промышленности. Она определила основные направления государственной политики по развитию автомобильной промышленности Российской Федерации до 2035 года.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предположило вложить инвестиции в НИОКР и организацию производства элементов для автомобильной промышленности на сумму 2,7 триллиона рублей в 2023-2035 годах.
Эксперты отрасли отмечают, что в 2023 году производство автомобилей в России будет постепенно расти, компенсируя спад, зафиксированный в 2022 году. Российские заводы готовятся к выпуску целого ряда новых для нашего рынка машин, в том числе электромобилей. В целом в России прослеживается переориентация на электродвижение, что соответствует общемировому тренду. В рамках концепции развития электротранспорта, в 2023 году планируется произвести 7,4 тысячи электромобилей, а в 2024-м - 17,5 тысячи.
Кроме того, в регионах Правительство РФ продолжит работу обновления парка общественного транспорта. В перечень самоокупаемых проектов включён инвестиционный проект льготного лизинга отечественных автобусов. По данным проектам выдаются средства из Фонда национального благосостояния (ФНБ) на возвратной основе.
В 2023-2024 годах из средств Фонда национального благосостояния планируют направить на реализацию проекта 44 млрд рублей.
Государственная транспортная лизинговая компания намечает приобрести 4130 автобусов разной модификации.
В 2023 году планируется приобрести 1990 автобусов, в 2024 году - 2140.
Машины будут переданы в лизинг транспортным региональным компаниям под 6,8% годовых на 7 лет. В общем объеме финансирования данного проекта доля средств ФНБ составляет 60%.
Специалисты Научно-технического центра «КАМАЗа» начали выполнять работы по реализации проекта «Беспилотные логистические коридоры». Проект предусматривает тестирование беспилотных грузовиков по федеральной трассе М-11.
В высокотехнологичных отраслях продолжит свою работу ПАО «КАМАЗ».
Несмотря на санкции, предприятие продвигается вперёд при реализации стратегических проектов и обеспечении технологического суверенитета России. На сегодняшний день лидер отечественного грузового машиностроения готов к тому чтобы тестировать на трассе М-11 «Нева» беспилотные автомобили.
Калининградский автопроизводитель «АВТОТОР» - один из ведущих российских автопроизводителей, крупнейшее предприятие обрабатывающей промышленности Калининградской области.
Автопроизводитель «АВТОТОР» начал выпускать автомобили марки Kaiyi. Первой модификацией бренда, которая в первый раз будет представлена на отечественном рынке, станет современный городской седан E5.
На усовершенствованном конвейере выполняется выпуск автомобилей. Для того, чтобы производить автомобили перепрограммировали и провели переналадку свыше 200 названий роботизированного оборудования. Приобрели электронный инструмент, внедрили современное программное обеспечение стендов тестирования электронных систем, провели настройку и наладку автоматизированных частей станков.
Денежные вложения автопроизводителя в модернизирование производственной линии для того, чтобы выпускать автомобили Kaiyi E5 составляют больше 100 млн. руб.
По итогам производства «пилотной партии» на основе достигнутых показателей приняли решение о промышленном производстве автомобилей Kaiyi E5.
На первый квартал 2023 года запланировали начало продаж автомобилей Kaiyi E5. До конца 2023 года запланировано на отечественный рынок выход еще трех моделей бренда.
Компания «Москвич» заявила о том, что указала дополнительно 20 дилерских центров в 12 городах России. Это Волгоград, Воронеж, Казань, Красноярск, Омск, Оренбург, Пермь, Самара, Саратов, Ставрополь, Тюмень и Челябинск.
Отгружать автомобили начнут в феврале. На сегодняшний день дилерская сеть «Москвич» находится в 52 точках продаж и обслуживания, в 23 региональных центрах.
Производство кроссовера «Москвич 3» стартовало 23 ноября 2022 года. Партнером предприятия выступил российский КамАЗ.
Планируют в 2023 году на заводе собрать по технологии крупноузловой сборки не меньше 50 тысяч автомобилей, в том числе 10 тысяч с электродвигателем, в 2024 году - не менее 100 тысяч машин, в том числе 20 тысяч с электродвигателем.
«Москвич 3» можно купить с турбомотором объемом 1,5 литра мощностью 150 лошадиных сил, шестиступенчатой механической коробкой передач либо вариатором. Цена - от 1 997 000 рублей. Электрическая версия обойдется дороже - от 3 500 000 рублей.
Российский автопроизводитель «Моторинвест» планирует произвести три новые модели электромобилей Evolute - кросс-купе i-Jet, минивэн i-Van и кроссовер под рабочим названием i-Sky во II квартале 2023 года. Далее, во втором полугодии 2023 года, автопроизводитель запланировал выпустить еще две модели.
Первое серийное производство электромобилей под брендом Evolute было запущено в Липецкой области на заводе «Моторинвест» в конце сентября 2022 года.
Модельный ряд Evolute в 2023 году пополнится за счет пяти новых электромобилей. Первые новинки на российском рынке компания представит в апреле-мае.
В I квартале 2023 года каждый третий автокредит в России выдадут по государственной программе поддержки.
Дисконт в Дальневосточном федеральном округе от стоимости автомобиля достиг 25%, в других субъектах - 20%. При приобретении электромобилей во всех регионах РФ скидка на данный момент составила 25%, но не больше 625 тысяч рублей.
Развитие автомобильной промышленности в нашей стране позволит ускорить реализацию программ импортозамещения, при этом станет лучше транспортное обслуживание населения, а также увеличится рост объёмов пассажирских перевозок. Помимо этого, увеличится загрузка автозаводов, которые производят автобусы среднего, большого и особо большого класса.
Эксперт СКИ РАНХиГС о внедрении искусственного интеллекта в области здравоохранения и его правовом регулировании
О внедрении искусственного интеллекта и его правовом регулировании эксперт СКИ РАНХиГС.
В современном мире все больше и больше обсуждается стремительное развитие информационных технологий, тем самым, информационное развитие проникло абсолютно во все сферы общественной жизни. Безусловно, интенсивное развитие претерпевают компьютерные технологии, робототехника, нейротехнологий и самое интересное и главное для научной дискуссии -искусственный интеллект.
В последние годы функция искусственного интеллекта является прерогативой современного общества. Целесообразно отметить, что в России уже зарегистрированы около 18 медицинских изделий, использующих технологии ИИ. Например, последнее изделие было создано 13.01.2023. Следует помнить, что использование, включая покупку, внедрение или сопровождение, незарегистрированных медицинских изделий запрещено, за такие нарушения предусмотрены административная и уголовная ответственности.
В России разработали национальную стратегию развития искусственного интеллекта в период до 2030 года. В данной национальной стратегии обозначены цели и основные задачи, а также развитие и использование новых технологий и механизмы для их реализации искусственного интеллекта.
Необходимо отметить, что с 2020 года провели экспериментальный правовой режим сроком на 5 лет. Будут разрабатываться и внедряться, а также реализовываться новые технологии искусственного интеллекта. В отечественном законодательстве, как и в законодательстве многих других стран мира, отсутствуют специальные положения, устанавливающие правовой режим объектов, созданных искусственным интеллектом, а также порядок определения принадлежности прав на них. Как следствие, изучение данного вопроса имеет важное значение для разработки правового регулирования в данной сфере.
Согласно данной Стратегии уже к 2024 году должны быть созданы все необходимые условия, которые направлены на достижение целей, на решение определенных задач по реализации мер, а уже к 2030 году по российскому законодательству должна быть оптимизирована гибкая система нормативно-правового регулирования в области искусственного интеллекта. Именно нормативно-правовое регулирование должно гарантировать безопасность населения при развитии технологий искусственного интеллекта.
Доцент СКИ РАНХиГС предложил ряд мер для развития комплексной системы поддержки предпринимательства
Меры поддержки предпринимательства в непрерывном режиме дополняются и расширяются, в этой работе принимают участие все органы исполнительной и законодательной власти.
Доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС предложил пять мер для развития предпринимательства:
1. Поощрение развития предпринимательского мышления в школьном образовании.
Молодые люди должны быть проинформированы о проблеме самозанятости, как можно раньше, чтобы развить острое предпринимательское мышление. Одна из возможностей - общенациональное введение школьного предмета «экономика», который уже успешно вошел в учебные программы, но потом куда-то «исчез». Таким образом, школьники могут познакомиться с тематическим комплексом открытия бизнеса на раннем этапе обучения.
2. Переосмысление в обществе: создание культуры «второго шанса».
Одним из факторов низкого уровня открытия бизнеса, среди прочего, является страх неудачи. Около, 42%респондентов в возрасте от 18 до 64 лет указали это как причину, удерживающую их от создания бизнеса. Следовательно, необходимо поощрять переосмысление общества. Таким образом, смелость в самостоятельной занятости следует ценить ещё в школьные годы, а предпринимательские неудачи следует преподавать, как процесс обучения во время обучения в школе. Например, чтобы способствовать этому процессу переосмысления общества, можно было бы создать форматы, в которых неудачливые и успешные предприниматели делились своим опытом с общественностью. Кроме того, упрощение заключения контрактов с государственными учреждениями для новых компаний может повысить предпринимательский дух в России.
3. Расширить и сделать более прозрачными предложения по финансированию и продвижению.
Предложения по финансированию и продвижению в России по-прежнему сложны и недостаточны, несмотря на меры по улучшению, предпринятые в последние годы. Создание налоговых льгот при использовании частного капитала, закреплённое в соглашении, представляет собой первый хороший отправной пункт в правильном направлении.
4. Инфраструктура: Обеспечение высокоскоростного Интернета в сельской местности. Ещё один способ продвижения основополагающей культуры в России заключается в повсеместном расширении высокоскоростных интернет-линий, особенно в сельских регионах. Таким образом, эти места стали бы более привлекательными для основателей бизнеса с их низкими ценами на недвижимость.
5. Будущее за женщинами: Продвижение женщин.
В России, мужчины почти в два раза чаще, чем женщины, открывают собственный бизнес. При этом оба пола в стране в основном имеют одинаковую квалификацию для самостоятельной работы. Таким образом, необходимы политические меры, чтобы предоставить женщинам больше возможностей для получения образования и проявления себя в бизнесе. С одной стороны, женщины должны быть освобождены от семейных обязанностей, а с другой - должны быть привлечены к занятиям, в которых преобладают мужчины. Это может быть достигнуто, например, за счёт расширения дневных школ или специальных образовательных услуг, для девушек, женщин в школах и университетах. Цель должна заключаться в том, чтобы увеличить долю женщин в технических и инженерных профессиях и дать им возможность легко совмещать семью и работу. Кроме того, специальные программы наставничества со стороны успешных женщин-основателей могут помочь девушкам, женщинам быть более уверенными в бизнесе.
О значении Арктики для РФ рассказал профессор СКИ РАНХиГС
Арктика занимает важное место в жизни нашей планеты. И для решения вопросов, связанных с Арктикой, например, защита арктической окружающей среды, устойчивого развития, в 1996 г. международным сообществом было принято решение и создан Арктический совет. Однако, в 2022г. Арктический совет приостановил свою работу.
«На современном этапе РФ уточнила приоритеты своей политики в рамках «северного вектора». Россия – самое крупное государство в высоких широтах. Без России в принципе невозможно решение наиболее острых проблем безопасности, развития инфраструктуры и устойчивого судоходства Севморпути, научного сотрудничества, предотвращения чрезвычайных ситуаций в Арктике, вопросы судостроения и судоремонта, инвестиций и торговли, телекоммуникаций и цифровизации, предотвращения и ликвидации разливов нефти, новых транспортных коридоров. А в число приоритетных направлений для России в Арктике также входят: социальная политика, экономическое развитие, сохранение и развитие малочисленных народов и т.д. РФ продолжает политику по выполнению Стратегического плана Арктического совета на 2021-2030гг.», - профессор Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, доктор исторических наук Фарман Кулиев.
Поворот России на Восток, свидетелями которого мы являемся, по мнению эксперта будет происходить через северные территории, которые должны внести большой вклад в благосостояние всей страны. Это и углеводороды Ямала, это и удобрения Кольского полуострова, металлы Норильска, алмазы Якутии.
Арктические навигации последних лет, согласно мнению специалистов, показали, что в действующих климатических условиях плавание грузовых судов по СМП в различные порты Юго-Восточной Азии по сравнению с плаванием через Суэцкий канал сокращает время в пути от 7-ми до 22-х дней, что является важным экономическим преимуществом.
Плата за ледокольную проводку судов по СМП (с учетом нового гибкого тарифа) может быть приравнена к плате за проход по каналу. Исходя из этого, можно считать, что экономия времени рейса на десять суток эквивалентна уменьшению расходов судовладельца на 250-900 тыс. долл. за рейс в зависимости от объема и вида грузов.
Россия и Индия, Россия и Китай обсуждают углубление взаимодействия в Арктике.
В условиях вступления наших северных соседей Финляндии и Швеции в НАТО, дальнейшего нарастания санкционного давления Запада Россия усиливает свое внимания к вопросам обороны и безопасности в Арктике. Наблюдается модернизация баз новых подлодок, продолжается строительство аэродромов, городков для вновь формируемых воинских частей и подразделений в районах Крайнего Севера, совершенствованием системы ПВО и т.д.
В июле 2022 г. президент России Владимир Путин утвердил новую Морскую доктрину. В ней Северный морской путь и Арктика отнесены к жизненно важным районам обеспечения национальных интересов России в Мировом океане. Эксперт подчеркнул, что они непосредственно связаны с развитием государства, защитой его суверенитета, территориальной целостности и укреплением обороны, критически влияют на социально-экономическое развитие страны. Он уверен, что утрата контроля над ними может поставить под угрозу национальную безопасность и само существование России.
«Для обеспечения национальной безопасности и защиты своих арктических интересов России в сложившейся ситуации следует активнее продвигать идею создания органа, который бы координировал деятельность государств в арктическом регионе и гарантировал соблюдение международного права. Кроме того, необходимо выработать долгосрочную политику, реализация которой была бы направлена на защиту национальных интересов России в регионе», - профессор Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фарман Кулиев.
О перспективах увеличения товарооборота и экономического сотрудничества России и Ирана – эксперт РАНХиГС
По итогам 2022 товарооборот между Россией и Ираном увеличился почти на 15 %. По мнению эксперта Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергея Решетняка, это является важным показателем того, что наша страна видит в Исламской Республике как минимум надёжного торгового партнёра, а как максимум – партнёра стратегического.
«Дело в том, что РФ сейчас проходит тот путь, по которому Иран шёл уже несколько раз. Речь идёт о действующем санкционном режиме, который для нашей страны в полной мере заработал с 2022 года, а начат был в 2014 году, в то время как наш южный сосед с перерывами находится в режиме санкционной изоляции начиная с 1979 года, благодаря чему обладает неким опытом адаптации экономики с переориентацией на национального производителя. В связи с этим, некоторые виды промышленного производства развивались полностью автономно. В первую очередь речь идёт об иранском авиапроме, медтехнике, и, частично автопроме. В условиях, когда наша страна ограничена в поставках комплектующих из стран G7 и Евро Союза, и пока ещё не удалось воссоздать всю цепочку производства необходимых комплектующих внутри страны, есть вероятность что иранские промышленные товары и комплектующие будут востребованы. В частности, многие эксперты делают акцент на иранский автопром. У нас был пример не самой удачной попытки захода иранских автопроизводителей на отечественный рынок, но с тех пор многое изменилось. Крупные компании, такие как SAIPA и IKSO с 2015 года имеют тесные партнерские отношения с компанией Peugeot, что сказалось на повышении качества иранских автомобилей. И даже несмотря на то, что они в 2017 году столкнулся с теми же трудностями что и российский, когда США разорвали «Ядерную сделку», фактически данное партнерство не было окончательно прекращено, плюс, частично Иран наладил производство некоторых комплектующих у себя. Поэтому иранские производители во много используют французскую базу. Так же, как и в своё время «АвтоВАЗ», что теоретически может восполнить нехватку комплектующих для тех отечественных моделей, которые собирались также на французской базе Renault.
У компании Bahman, владельцем которой является КСИР имеется другой опыт, они в качестве базы использовали китайские платформы. То есть ровно тот опыт, который сейчас уже запущен в России, в частности на заводе «Москвич». Тем самым мы можем получить временное (а может и более длительное) наполнение рынка относительно недорогими иранским автомобилями, а также частично заместить комплектующие для нашего собственного производства. Разумеется, при условии их совместимости.
Но это видится скорее как временное решение. В Иране сформировалась достаточно сильная инженерная школа, что позволяет говорить о потенциальном сотрудничестве наших стран в области производства промышленной продукции, авиастроении и машиностроении. Объединив усилия по преодолению санкционного режима, есть перспектива синергии наших производственных мощностей и формирование новых совестных производств как в гражданской, так и в оборонной сферах.
Важно учитывать и тот момент, что в конце 2022 года было подписано соглашение между Исламской Республикой и ЕАЭС, участницей которого является и Россия о создании зоны свободной торговли, что существенно упростит перемещение товаров из одной страны в другую, а значит неумолимо приведет к увеличению товарооборота.
А как только будет построен и запущен трансконтинентальный торговый коридор из России в Иран и Индию, товарооборот может увеличится ещё больше», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Доцент СКИ РАНХиГС: Малый и средний бизнес становится всё более прочной поддержкой и связующим звеном для развития всех отраслей отечественной экономики
Доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Евгений Золкин.
Количество МСП стабильно растёт, только с начала 2023 года зарегистрировано почти 1,2 млн новых компаний, а в целом по стране количество субъектов МСП превысило 6,11 млн предприятий. Молодежь активно вовлекается в предпринимательство. Молодые предприниматели должны уметь распознавать проблемы и, прежде всего, уметь их решать -одной только профессиональной компетенции в определённой области недостаточно. Ещё один важный аспект - проявить необходимую настойчивость и энтузиазм, потому что создание бизнеса, разработка продукта, его производство и распространение — это очень трудоёмкий процесс. Кроме того, следует овладеть так называемыми навыками общения, сотрудничества, критического мышления и творчества, потому что эти социальные навыки будут становиться всё более важными в будущем. Предпринимательство, прежде всего, связано с позитивным отношением: верой в себя, настойчивостью и желанием изменить ситуацию к лучшему. Этому основному отношению можно привить даже в семейной среде, но, конечно, оно не является «врождённым». Особенно цифровизация и глобализация создают новые проблемы для бизнеса. Работа меняется, и существует большой спрос на будущие навыки. В этом контексте очень важны инновационные способности. Создание стартапа также означает быть полностью уверенным в идее и гореть за неё. На начальных этапах это чаще всего означает работу 24 часа в сутки семь дней в неделю для своего «детища». Подростки и молодые люди считают, что они изучают или слишком мало узнали об экономике в школе, они явно хотят получить больше информации об предпринимательстве. Согласно исследованию Shell среди молодежи 2020 года, подростки и молодые люди хотят безопасности на работе. Государственная служба очень популярна, как направление карьеры, потому что она даёт ощущение защищённости и стабильности. Меньше стремления к самостоятельной занятости, например, в качестве основателя компании. Для самостоятельной занятости необходимы обширные экономические знания, необходимые для успешного построения бизнеса. Очевидно, что бизнес-стартапы являются основой и двигателем экономического роста и стимулирования инноваций. В школе должно быть создано больше возможностей для обучения экономическим и предпринимательским навыкам и для вдохновения учащихся. Школьные фирмы — это не фактические коммерческие предприятия, а образовательные проекты в контексте школы. Цель состоит в том, чтобы познакомить школьников с базовыми знаниями и связями в области бизнеса посредством практической работы с конечным результатом. В то же время молодежь должна развивать чувство ответственности и уверенность в своих силах.
Нужны молодые люди, которые получают удовольствие от воплощения в жизнь своей мечты, могут работать самостоятельно и внедрять инновации, а также создавать новые рабочие места. Очень важно, чтобы в будущем при выборе профессии для молодежи безопасность работы и должностные обязанности не так часто ставились на первое место в списке приоритетов, а скорее, как предпринимательство и реализация собственных идей. Быть предпринимателем — значит быть независимым и твёрдо стоять на своих ногах. Предпринимательское мышление помогает взять свою жизнь в свои руки, воплощать свои идеи в жизнь, воплощать в жизнь свои мечты и получать удовольствие от проектирования, преобразований, инноваций и создания рабочих мест.
Внедрение в программы вузов курса по истории религий прокомментировал эксперт РАНХиГС
Президент РФ Владимир Путин в декабре 2022 года поручил Минобрнауки совместно с Межведомственной комиссией по историческому просвещению, Ассоциацией "Российское историческое общество" и при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти рассмотреть вопрос о разработке и внедрении в образовательные программы высшего образования учебного курса "История религий России".
По мнению заведующего кафедрой истории, права и гуманитарных дисциплин Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фармана Кулиева, в свете новых задач исторического и обществоведческого содержания образования в РФ определились различные подходы ко многим историческим событиям и явлениям. Проявляется стремление большей части ученых, авторов трудов по истории Отечества к объективности, взвешенным оценкам религиозного фактора в жизни российского общества, возросло количество религиоведческих знаний в содержании исторического и обществоведческого образования.
Религиоведение — это научная дисциплина, предметом которой является религия и религиозное мировоззрение.
Напрашивается вопрос: так какую же мировоззренческую позицию можно считать наиболее приемлемой для образовательной системы? Можно ли избрать некую “универсальную” методологию? Несмотря на то, что, имеются определенные противоречия (в том числе и законодательные), у преподавателя нет сегодня иного пути, нежели ознакомление обучающихся с различными подходами и концепциями в изучении религии — как с богословско-теологическими, так и с нерелигиозными.
«Задача состоит в том, чтобы представить обучающимся различные позиции и, не вступая в полемику с представителями богословия или атеизма, по возможности раскрыть содержание религии, её роль в жизни каждого человека и общества на основе фактического материала. Это очень важно, так как РФ исторически сложилась как многонациональная и многоконфессиональная страна, и в этом ключе необходимо осветить проблемы происхождения и эволюции религии, вероучения, культа, организации современных мировых и нетрадиционных религий, положения религиозных организаций в современной России. При подаче материала следует чётко обозначать позиции, не отдавая предпочтения ни одной из них.
Изучение религий должно продемонстрировать обучающимся, что многообразие взглядов должно служить не только взаимному обогащению людей, но и укреплению единства и стабильности российского общества», - отметил заведующий кафедрой истории, права и гуманитарных дисциплин, доктор исторических наук, профессор Фарман Кулиев.
Заведующий кафедрой СКИ РАНХиГС Светлана Алиева о технологическом суверенитете
Происходящие изменения в мире привели к необходимости пересмотра повестки технологического развития.
Сегодня ни одна страна не может решать такие задачи, как освоение космоса, преобразование природы, материального мира и самого человека без соответствующих технологий. В этом плане новое научное знание, техника, технологии выступают главными ценностями и мощным фактором конкуренции национальной экономики. В связи с этим возникает тема технологического суверенитета. Что такое технологический суверенитет?
На этот вопрос достаточно просто ответил специальный представитель президента по технологическому развитию Дмитрий Песков: это когда вам никто Apple Pay на телефоне отключить не может. И наоборот, отсутствие технологического суверенитета означает, что в любой момент мессенджер, может быть выключен. В реальной жизни каждый россиянин почувствовал его отсутствие в условиях санкционных войн и попытке выйти на необходимый уровень импортозамещения.
«Технологический суверенитет государства означает, что оно располагает технологиями, способными обеспечить информационную, продовольственную, энергетическую, экологическую, экономическую и др. виды безопасности, тем самым повысить уровень благосостояния населения и конкурентоспособность национальной экономики.
Сегодня речь идет о необходимости создания целостных суверенных технологических пакетов, создание которых зависит от развития областей, где создаются технологии. В этом плане уместно упомянуть роль обрабатывающей промышленности. Как известно, обрабатывающая промышленность остается основой экономической независимости любой страны и определяет уровень ее конкурентоспособности в мире.
Между тем Россия долгое время стремилась купить все на мировом рынке и не развивала собственное производство. Санкционное давление привело к осознанию необходимости возрождения собственного производства. Сегодня роль обрабатывающей промышленности очевидна в контексте предлагаемого сценария «островизации», смысл которой заключается в том, что каждая страна должна построить собственный «остров», где будет все производить для удовлетворения своих нужд. А это возможно лишь в случае достижения технологического суверенитета, который не означает технологическую изоляцию, а предполагает равноправный обмен технологиями», - рассказала заведующий кафедрой менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, доктор социологических наук, профессор Светлана Алиева.
До конца года все региональные медцентры будут работать с искусственным интеллектом
В этом году регионы должны внедрить в свое здравоохранение не менее одного медизделия с искусственным интеллектом. Об этом СМИ рассказал замминистра здравоохранения Павел Пугачев.
«В регионах ведется активная работа по внедрению медицинских изделий с технологиями искусственного интеллекта в здравоохранение. К концу 2023 года как минимум одно такое медицинское изделие должно быть внедрено в одну из централизованных подсистем государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации», - сказал он.
По словам Пугачева, уже есть примеры успешного использования искусственного интеллекта в здравоохранении. Так, например, в Челябинской области он помогает сократить время описания рентгеновского снимка. В Ямало-Ненецком автономном округе искусственный интеллект на основании анализа обезличенных электронных медицинских карт пациентов помогает врачам построить индивидуальный прогноз развития опасных осложнений для здоровья пациента и определить возможные сопутствующие заболевания.
«В последние годы функция искусственного интеллекта является прерогативой современного общества. Целесообразно отметить, что в России уже зарегистрированы около 18 медицинских изделий, использующих технологии ИИ. Например, последнее изделие было создано 13.01.2023. Следует помнить, что использование, включая покупку, внедрение или сопровождение незарегистрированных медицинских изделий запрещено, за такие нарушения предусмотрены административная и уголовная ответственности. В России разработали национальную стратегию развития искусственного интеллекта в период до 2030 года. В данной национальной стратегии обозначены цели и основные задачи, а также развитие и использование новых технологий и механизмы для их реализации искусственного интеллекта», - и.о. заведующего кафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Аза Манкиева.
В КБР оформлено более 1,2 тыс. детей на выплату единого пособия
21 ноября 2022 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон о едином пособии по рождению и воспитанию ребёнка.
Доцент кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Мегаева рассказала, кому положена выплата, когда и как будет назначена выплата:
«В соответствии с законом в нашей стране с 2023 года будет выплачиваться единое пособие по рождению и воспитанию ребенка, эта выплата положена и беременным женщинам.
На 8 января 2023 года Социальный фонд уже принял больше 850 тыс. заявлений на единое пособие, в этом числе от жителей новых регионов России подано 1,5 тыс., при этом уже назначено единое пособие на 185 тыс. детей до 17 лет и 4 тыс. беременных женщин.
При назначении пособий в новых регионах были учтены некоторые особенности, а именно заявления могут быть предоставлены на бумажном носителе, пособие будет назначено, даже если отсутствует официальный доход, не будет применено правило нулевого дохода. Помимо этого, денежные средства могут быть получены и в отделении Социального фонда. Первые выплаты беременные женщины и семьи уже получат на этой неделе.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 1 января 2023 года положена выплата медицинским работникам первичного звена здравоохранения, центральных районных, районных и участковых больниц, а также занятым на станциях и в отделениях скорой помощи. Размер выплаты составит от 4,5 тыс. до 18,5 тыс. рублей, он зависит от того, какая категория медицинского работника и вида медицинской организации».
В КБР оформлено более 1,2 тыс. детей на выплату единого пособия, их выплатят уже на этой неделе.
Деловой климат
Комментарии экспертов Президентской академии:
Елена Акопян, доцент кафедры экономики и финансового права Северо–Кавказского института – филиала РАНХиГС, кандидат экономических наук – о программе льготной ипотеки как драйвере развития отрасли жилищного строительства:
Ипотечное кредитование традиционно выступает инструментом формирования спроса в строительной отрасли и является катализатором динамичного развития других отраслей национального хозяйства. По оперативным данным Росстата, в период с января по ноябрь 2022 года наблюдается положительная динамика прироста ввода в строй жилых помещений – 14,9% по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. Государственные программы льготного кредитования, реализуемые на территории РФ, позволили нарастить объемы вводимого жилья за счет повышения его доступности для населения. Анализ данных демонстрирует расширение количества участников программ, расширение линейки продуктов льготного кредитования и, как следствие, наращивание объемов выданных кредитов на приобретение жилья. Согласно исследованию Frank RG о структуре портфеля розничных кредитов российских банков, доля ипотечного кредитования составляет 51,9% в общем объеме выданных кредитов. В целом выдачу ипотечных кредитов осуществляют 247 банков, из которых 76 банков участвуют в программе льготной ипотеки. По данным финансового института развития в жилищной сфере, прирост объема выданных кредитов в ходе реализации программ льготного кредитования за период с январь по ноябрь 2022 года составляет 64,39 млрд. руб.
Пролонгация программ льготного кредитования в 2023 году и изменение условий выдачи ипотеки на льготных условиях позволят и далее развивать строительную отрасль за счет расширения потенциальных заемщиков. Так, например, появится возможность оформить семейную ипотеку гражданам РФ, имеющим двух и более детей, не достигших 18 лет на дату заключения договора.
Оксана Ступникова, декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, кандидат экономических наук, доцент – о развитии инфраструктурных финансовых инструментов и их значимости для развития территорий и повышения качества жизни:
Летом 2022 г. в России стал использоваться новый инструмент – инфраструктурные бюджетные кредиты, основной целью которых является поддержка регионов через обеспечение их заемными средствами на длительный срок под минимальные процентные ставки. Так, программа предусматривает возможность получения кредита на срок до 15 лет под 3% годовых для развития в регионах РФ науки, образования и экономики. Так, в Кабардино–Балкарии за счет таких займов планируется построить новый водопровод для обеспечения питьевой водой жителей Баксанского района.
В 2023 г. предусмотрено выделение кредитов на сумму около 500 млрд. руб. (в 2022 г. была определена такая же сумма и данным механизмом смогли воспользоваться 84 субъекта РФ). Средства выделяются из федерального бюджета, но выделение средств осуществляется на конкурсной основе в рамках лимитов (пропорционально численности населения с учетом долговой нагрузки региона). Получается, чем меньше задолженность региона, тем на больший объем инфраструктурных кредитов можно рассчитывать. При этом, если проект реализуется по поручению Президента РФ или Председателя Правительства РФ, критерии конкурсного отбора не применяются.
Еще одним новым инструментом стали инфраструктурные облигации, выпускаемые как частными, так и государственными компаниями для финансирования инфраструктурных объектов. Полученные средства планируется использовать на развитие дорожной, социальной, общегородской и других видов инфраструктуры. Так, во Владимирской области за счет инфраструктурных облигаций планируется построить ТЭЦ, в Нижнем Новгороде – очистные сооружения, в Тольятти – трассу в обход города и т.д.
Стоимость таких кредитных ресурсов составляет до 4%, а оформление заявки осуществляется через «Дом.РФ». Важно и то, что выпуском и размещением облигаций занимается не сам регион, а специализированное общество проектного финансирования «Инфраструктурные облигации» (дочерняя организация «Дом.РФ»), которое впоследствии и переводит полученные средства региону. Среди преимуществ таких облигаций, несомненно, стоит отметить их надежность (из-за государственного участия), стабильность и предсказуемость, а также низкую волатильность. Но при этом они обладают невысокой доходностью.
Таким образом, инфраструктурные бюджетные кредиты и инфраструктурные облигации позволят обеспечить развитие территорий и повысить качество жизни людей. Их эффективность доказана мировым опытом, и они весьма успешно могут найти применение и развитие в России.
В законодательство внесены изменения, разрешающие участвовать в региональных и местных референдумах гражданам, которым исполнилось 18 лет в период проведения голосования
Первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Полетаев представил поправки в Федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в части уточнения условий участия, достигающих совершеннолетия в период голосования граждан в референдуме субъекта Федерации и местном референдуме. Владимир Путин подписал данный ФЗ 03 апреля 2023 года.
Вносятся изменения уточняющего характера, сообщил сенатор.
Предусматривается, что реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме в случае достижения ими возраста 18 лет в период проведения голосования в течение нескольких дней должны определяться исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующих референдумах.
Эта норма будет действовать на референдумах всех уровней, а не только в рамках федерального референдума, как это было предусмотрено действовавшей редакцией, пояснил сенатор.
«Безусловно, молодому поколению необходимо реализовывать свое право, и даже эти несколько дней разницы в совершеннолетии могут повлиять на референдум, так как, по данным Росстата, приблизительно возрастной ценз от 15–19 лет в течении года около семи миллионов от общего населения. Отметим, что референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на референдуме Российской Федерации, защита демократических принципов и норм права, определяющих право граждан на участие в референдуме. Референдум Российской Федерации не может быть использован в целях принятия решений, противоречащих Конституции Российской Федерации, а также в целях ограничения, отмены или умаления общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантий реализации таких прав и свобод», - пояснила и.о. завкафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Аза Манкиева.
Принятие новой Конституции в ДНР и ЛНР прокомментировал эксперт Президентской Академии
30 декабря 2022 года, практически синхронно Народные советы Луганской и Донецкой Народных Республик приняли новые Конституции уже как регионов Российской Федерации.
По мнению эксперта Северо-Кавказского института РАНХиГС Сергея Решетняка, данный факт является крайне важным, поскольку открывает путь к дальнейшей правовой интеграции регионов в правовое пространство России.
«Принятие новых Конституций, во-первых, окончательно закрепляет статус республик в качестве субъектов РФ, что прямо указано в тексте. Во-вторых, становится точкой отсчёта в утверждении в регионах российских правовых ценностей и подхода к организации региональной власти и местного самоуправления, а также форматом взаимодействия с федеральной властью.
Сам текст новых Конституционных актов по структуре во многом схож с текстом Конституции РФ. Аналогичная разбивка на главы, с сохранением последовательности как в федеральной конституции. Аналогичные ценностные ориентиры, определенные в первых двух главах, посвященных основам конституционного строя республик и правам человека.
Чётко прописывается система регионального управления и принципы взаимодействия с органами государственной власти Федерации, как это делается в других конституциях и уставах субъектов РФ.
Данный подход гарантирует единство реализации государственной политики на всей территории России.
Региональные конституции дают основу для создания регионального законодательства, путём принятия новых региональных законов и приведения в соответствие с новыми региональными конституциями и Конституцией РФ существующих законодательных актов.
Создается правовая основа для формирования территориальных представительств федеральных органов государственной власти, осуществляющих свои полномочия в регионе. Прежде всего речь идёт об органах исполнительной власти, таких как полиция, налоговая служба, Федеральная служба безопасности РФ и т.д. А также о судебных органах. Поскольку конституции республик признают действие на своей территории системы федеральных судов.
Таким образом, новые конституции ЛНР и ДНР становятся не только актами, окончательно интегрирующими территории Республик в состав России, но и создающими правовую основу для встраивания регионов в единое политическое и правовое пространство нашей страны», - рассказал эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Доцент СКИ РАНХиГС о цифровизации
О цифровизации рассказала доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Елена Акопян.
Внедрение электронных технологий переводит взаимодействие заинтересованных сторон в различных секторах экономики в дистанционный формат. В целом цифровая трансформация открывает новые горизонты, так как цифровые решения имеют неоспоримые преимущества – повышение скорости совершения операций, мобильность, прозрачность осуществляемых процессов, возможность использования риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности за счет анализа данных в цифровом формате. С каждым годом отмечается рост числа мобильных устройств, растет интернет-активность в используемых мобильных приложениях. В последнее время все большее количество организаций активно вовлечено в процессы разработки, внедрения, продвижения мобильных приложений, систем электронного документооборота, появляются новые платформенные решения. Как следствие, стимулируется развитие IT-сектора.
Российская Федерация обладает всеми предпосылками для встраивания в мир цифровых решений на правах лидера. Действительно, по ряду показателей, характеризующих степень проникновения цифровых решений в социально-экономическую жизнь страны, Россия демонстрирует высокие позиции. Так, население страны вовлечено в цифровую экономику на уровне первой десятки мировых лидеров.
Предпосылки к внедрению цифровых решений в финансовой сфере позволили активизировать деятельность разработчиков за счет возрастающего интереса к цифровым продуктам со стороны конечных пользователей, однако, исследования в данном направлении сопряжены с высоким уровнем финансовых затрат, отсутствием четких горизонтов. Поэтому одной из главных движущих сил должно выступать государство – поддерживать развитие фундаментальной науки, налаживать цифровое взаимодействие между бизнесом и властью, повышать цифровую культуру населения страны. Так, реализация федерального проекта «Искусственный интеллект» направлена поддержку научных исследований и разработок, разработку и развитие программного обеспечения, создание законодательной базы для регулирования вопросов в части внедрения и использования искусственного интеллекта, обеспечение рынка высококвалифицированными кадрами, способными разрабатывать и внедрять инновационные решения.
Международное партнерство
Эксперты РАНХиГС комментируют переориентацию внешнеэкономических приоритетов России и перспективы взаимодействия с ключевыми партнерами из дружественных стран.
Сергей Решетняк, старший преподаватель кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института (филиала РАНХиГС) – о возможностях России в выстраивании архитектуры международных отношений:
Речь идет о глобальном развороте от наших бывших партнеров в Европе и Северной Америке в сторону более надежных государств. В первую очередь, это страны ЕАЭС и СНГ, с которыми уже выстроены схемы экономического и правового взаимодействия, а также страны Азии, Африки и Латинской Америки. Такой разворот потребует серьезной работы, поскольку придется выстраивать схемы транспортной и финансовой логистики практически «с нуля».
Во многом это связано с достаточной степенью отдаленности новых экономических партнеров, в отличие от Европы, имеющей развитую транспортную инфраструктуру и не столь сложную географию, как в плане расстояний, так и в плане особенностей ландшафта. С Азией Российская Федерация в основном граничит сложно проходимыми регионами Сибири и Дальнего Востока, которые все еще нуждаются в развитии транспортных маршрутов как для грузоперевозки, так и для пассажирской перевозки.
Но, как известно, любая проблема может стать возможностью. Выстраивание новых транспортных коридоров, таких как проект «Север-Юг», повышение значения Северного морского пути, модернизация и расширение пропускной способности Транссиба и БАМа, а также развитие железнодорожной инфраструктуры в Каспийском и Азово-Черноморском регионах бесспорно скажутся на развитии тех территорий, через которые будут пролегать эти маршруты, поскольку в них придут и бюджетные, и частные инвестиции. В том числе, и из тех стран, которые в этом заинтересованы. Так, существенное развитие могут получить Дагестан и Астраханская область, а вместе с ней и Волгоградская область, которые уже давно существуют в своего рода экономическом тандеме. Именно данные регионы станут воротами России в маршруте поставок из Индии и стран Юго-Восточной Азии через Иран по маршруту «Север-Юг».
Забалканский, Приморский и Хабаровский края приобретут ключевое значение для экономического взаимодействия с Китаем. А Мурманская и Архангельская области смогут быть активно задействованы в товарообмене через Северный морской путь, через который может выстраиваться логистика со странами не только Юго-Восточной Азии, но и Латинской Америки.
Второй проблемой является выстраивание новых схем финансового взаимодействия. Существующие форматы во многом для нас закрыты из-за введенных санкций, да и говорить об их надежности уже достаточно сложно, с учетом заморозки российских суверенных активов. Также необходимо учитывать острую потребность отказа от использования токсичных валют при расчётах и перехода на национальные валюты, либо создания новой резервной валюты. Благо уже есть разговоры о том, что такая валюта может появиться в рамках БРИКС.
Хотелось бы вернуться к той части выступления Президента России, в которой говорится о сотрудничестве в сфере энергоресурсов и сельского хозяйства – это остается одним из приоритетных направлений взаимодействия с другими странами. Мы продолжаем оставаться одной из ведущих держав в вопросе обеспечения мирового сельскохозяйственного рынка зерном и удобрениями, потребность в которых всегда была и будет оставаться высокой, как и роль России в этом вопросе. Так, в текущем году блокирование поставок российской продукции странами коллективного Запада привело к существенным проблемам в сельском хозяйстве в Южной Америке и Африке, а также сказалось на других странах, пусть и не «завязанных» на российских продуктах.
В достаточно дешевых российских энергоресурсах крайне заинтересованы развивающиеся страны Азии, для которых существующий кризисный период также является очень хорошей возможностью сделать свои экономики более конкурентноспособными, как это было с Европой, когда она имела безграничный доступ к российским ресурсам. Это может привести к окончательному смещению центров экономической силы в Азию.
В этом контексте ощутимо возрастает роль транспортных и финансовых хабов, через которые может идти дальнейшее взаимодействие с нашей страной. Такими хабами могут и хотят стать Турция и Китай, которые свяжут РФ со странами Ближнего Востока, Африки, Юго-Восточной Азии. При этом обе этих страны не только приобретают приоритетное право на получение российских ресурсов, что позитивно скажется на их экономиках (для Китая, все еще страдающего от коронавируса, для Турции с ее экономическими проблемами и обесцениванием лиры), но и существенно повысит уровень их политического влияния. А если намечающиеся изменения перекроят существующую мировую экономику, они объективно имеют все шансы занять в новой экономической модели одно из ключевых мест.
Перспективы очень заманчивые. Особенно для Турецкой Республики, которая хотя и является одной из стран НАТО, но никогда не воспринималась европейцами как равный партнер. Строительство газового хаба, о котором в этом году договорились президенты России и Турции, напротив создает зависимость европейцев от турков. Схожая ситуация у Китая. С одной стороны, все признают силу китайской экономики. С другой стороны, Китай испытывает проблемы с сырьем и энергией, что является сдерживающим фактором для закрепления Поднебесной в качестве первой экономики мира.
Важной является и ещё одна сфера взаимодействия РФ, КНР и Турции. Это интеллектуальный потенциал России, который остается высоким. Турция и Китай сейчас имеют сильный производственный сектор экономики, который зависит от стран Запада, поскольку использует их интеллектуальные права. Россия же предлагает решение этой проблемы за счет открытия совместных производств, которые бы разрабатывали собственные технологии, независимо от Европы и США. При равноправном партнерстве наши страны сами становятся правообладателями интеллектуальной собственности.
Да, сейчас это предложение адресовано всем странам мира, но в реальности пока речь идет именно о Китае, Турции, Индии, Иране и, возможно, ближневосточных монархиях с большой долей вероятности с посредничеством Турции. Последние не обладают сильной производственной базой, но в реалиях нового мира они вполне могут претендовать на роль одного из финансовых и научных центров мира.
Подводя итог, можно отметить, что мы как государство очень правильно и своевременно определяем для себя такие горизонты и предпринимаем реальные шаги к выстраиванию более справедливого мира равных возможностей и уважающих друг друга экономических партнеров.
О растущей ответственности регионов за реализацию социальной политики рассказала эксперт РАНХиГС
Екатерина Агеева, директор центра дополнительного образования, доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС – о растущей ответственности регионов за реализацию социальной политики:
Согласно статистическим данным, наиболее уязвимыми среди демографических и социальных групп населения являются семьи с детьми – уровень бедности составляет 22,9%. В условиях «беспрецедентной санкционной агрессии», нацеленной на разрушение экономической системы России и рост социальной напряженности в обществе, требуются и апробированные, и нетривиальные меры социальной политики.
Сегодня более 5 млн детей до 17 лет получают ежемесячное пособие, проиндексирован прожиточный минимум и МРОТ. В рамках федерального проекта «Содействие занятости» осуществляется бесплатное обучение и последующее содействие в трудоустройстве для отдельных категорий граждан, наиболее уязвимых на рынке труда: безработных, молодых женщин с детьми (как находящихся в отпуске по уходу за ребенком, так и не состоявших ранее в трудовых отношениях), граждан, находящихся под риском увольнения и ряда других. Государство в данном случае выполняет и роль инвестора, вкладывая средства в повышение квалификации граждан с целью насыщения рынка труда в будущем.
Для повышения ответственности глав регионов за реализацию социальной политики на подведомственной территории в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (Указ Президента РФ от 4 февраля 2021 года № 68) уже включены такие показатели, как «уровень бедности», «условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности», «количество семей, улучшивших жилищные условия», «темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения». Однако, в условиях угроз и рисков для суверенитета страны ответственность за состояние социальной сферы для региональных властей и бизнеса дополнительно возрастет.
Напомним, эксперты РАНХиГС комментируют ключевые достижения социальной политики и новые меры социальной поддержки граждан.
В Президентской академии рассказали, как построить карьеру на государственной службе
По данным исследований ведущих компаний, занимающихся изучением рынка труда, работа в сфере государственного и муниципального управления (ГМУ) становится все более привлекательной для соискателей. Эксперты отмечают, что высокий интерес к построению карьеры в государственных организациях обусловлен, в первую очередь, возможностью участвовать в масштабных и социально значимых проектах, которые оказывают заметное воздействие на развитие отдельных регионов или страны в целом, а также предоставляемыми социальными льготами, гарантиями и стабильной зарплатой для сотрудников государственных структур.
В Президентской академии в рамках федерального проекта «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» для жителей всех субъектов России доступны программы бесплатного переобучения и дополнительного профессионального образования, которые помогут слушателям получить необходимые знания и навыки, чтобы успешно реализовать свой потенциал в сфере ГМУ и двигаться вверх по карьерной лестнице.
«Сейчас происходит активная трансформация многих секторов экономики, в том числе изменения затрагивают и сферу государственного и муниципального управления. Государственные органы власти и организации становятся более открытыми, в них происходит масштабная цифровизация различных внутренних и внешних процессов, внедрение новых методов корпоративной культуры. Чтобы преобразования в системе государственного управления шли продуктивно, нужны специалисты, обладающие актуальными знаниями и навыками, способные решать нестандартные задачи в кратчайшие сроки. В рамках проекта “Содействие занятости” Президентская академия реализует ряд образовательных программ, слушатели которых смогут получить необходимые компетенции для успешной самореализации в государственных организациях и плодотворной работы во благо страны», – рассказал заместитель директора ВШГУ РАНХиГС Олег Кондратенко.
В филиалах Президентской академии наибольшим спросом у участников проекта «Содействие занятости» пользуются программы в сфере ГМУ: «Государственное и муниципальное управление», «Специалист по государственному и муниципальному управлению», «Управление государственными и муниципальными закупками», «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». Также слушателям стала доступна новая программа «Как построить карьеру на государственной службе.» В рамках программы слушатели узнают порядок прохождения государственной службы, квалификационные требования с будущим сотрудникам, научатся использовать личностные и организационные ресурсы для эффективного построения карьеры и успешно проходить конкурсный отбор на должности государственной службы.
Полный перечень направлений, по которым можно пройти обучение, доступен по ссылке.
Президентская академия, являясь оператором проекта «Содействие занятости», предлагает 1000 бесплатных образовательных программ, при этом для каждого региона набор программ свой – он сформирован с учетом потребностей локального рынка труда. Среди направлений подготовки: государственное и муниципальное управление, бухгалтерский учет и анализ, юриспруденция, дизайн, маркетинг и множество других. Обучение проходит в очном и дистанционном формате. В реализации проекта участвуют 45 региональных филиалов РАНХиГС, а также более 100 партнерских образовательных организаций. Только за 2022 год обучение в Академии прошли 66 тысяч человек, более 50 тысяч из них трудоустроились.
Принять участие в федеральном проекте «Содействие занятости» могут:
женщины в декрете и неработающие мамы с детьми до 7 лет; люди старше 50 лет; безработные; граждане до 35 лет без высшего или среднего специального образования; студенты последних курсов и выпускники ссузов и вузов; отслужившие в армии граждане, которые не нашли работу; граждане под риском увольнения и ряд других категорий.
Напомним, жители Северо-Кавказского федерального округа могут пройти обучение в Северо-Кавказском институте – филиале РАНХиГС. На выбор слушателям представлены программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки в соответствии с запросом рынка труда регионов.
Отказ от Европейских стандартов и возврат к традиционной системе образования – новый вектор подготовки сильных кадров в интересах национальной экономики
В 1999 году в итальянском городе Болонья, с стенах старейшего университета (ему более 900 лет) - Болонского университета, представители двадцати восьми европейских стран подписали Болонское соглашение. С тех пор количество участников увеличивалось: в 2001 году к ним присоединились еще четыре государства, а в 2003 году – присоединилась и Россия.
На начало 2022 года участниками Болонского процесса официально были 49 стран. Присоединение России было продиктовано растущей глобализацией, появлением международной системы лицензирования и сертификации. Согласно договору, студенты стран, входящих в Болонский процесс, должны были обучаться по единым образовательным стандартам, объединяющим высшие учебные заведения разных государств. В результате этого процесса, в соответствии с Лиссабонской конвенцией о признании, было создано Европейское пространство высшего образования.
«Россия, вступая в Болонский процесс предполагала, что наши специалисты будут востребованы на Западе. Ради этой цели мы отказались от многих принципов, на которых была построена классическая система российского образования. Основной целью вступления, прежде всего, была мобильность и гарантия успешного трудоустройства наших выпускников в других странах. А на деле это привело т.ч. к «утечке мозгов». Сейчас уже очевидно, что у Российской системы образования на современном этапе иные приоритетные цели. Для Российского образования сейчас принципиальным является «…становление и развитие высоконравственного, инициативного и компетентного гражданина России». На текущий момент опорная ставка сделана на внутреннюю экономику, на ускоренное технологическое развитие России. Президент в своем послании Федеральному Собранию 2023 года сделал акцент на возвращение «…к традиционной системе подготовки специалистов с высшим образованием»», - рассказала заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Валерия Браткова.
Министр науки и высшего образования Валерий Фальков сообщил, что «Российские университеты под контролем Минобрнауки разработают новые образовательные программы, рассчитанные на 4–6 лет». Президент РФ отметил, что данный переход будет плавным, а Валерий Фальков, комментируя слова Президента, отметил, что корректировки и изменения будут постепенными и эти «…изменения вернут привычную россиянам длительность обучения, которая существовала в рамках специалитета, ….они не повлекут значительных изменений в организации работы преподавателя и обучения студентов».
«Согласно новому законопроекту, который, предположительно, будет принят осенью 2023 года, будет создана обновленная национальная система высшего образования, будет сокращен нормативный срок обучения: для магистров – до одного года, а, возможно, и для бакалавров - увеличен до пяти лет, так как уже очевидно, что четыре года обучения на бакалавриате недостаточно для полноценного формирования профессиональных компетенций. Все это свидетельствует о возвращении российской системы образования к нашей классической традиционной парадигме. А мобильность и возможности трудоустройства могут быть переориентированы на дружественные нам страны Ближнего Востока, Северной Африки и др. Приоритетная цель нашей обновленной национальной системы образования - практикоориетированное образование, подготовка сильных квалифицированных кадров для укрепления всех отраслей национальной экономики», - заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Валерия Браткова.
Эксперт РАНХиГС: Привлечение студентов и молодых ученых к развитию инноваций важно и своевременно
Около 1,5 тысячи студентов в 2023 году получат миллион рублей на развитие стартапа, в 2022 году получателей гранта было на 500 меньше, об этом сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. Также сообщается, что в этом году финансирование в 1 миллион рублей на реализацию своих разработок получат 1,5 тысячи студентов, что на 500 больше, чем в 2022 году.
По мнению директора Центра дополнительного образования Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Екатерины Агеевой, в условиях необходимости прогрессивного социально-экономического развития и обеспечения технологического суверенитета России привлечение студентов и молодых ученых к развитию инноваций важно и своевременно. Эксперт пояснила, что технологические революции призваны в кратчайшие сроки сформировать платформу для экономических, информационных, культурных изменений и подготовить нашу страну к устойчивому развитию
«Конкуренция в сфере технологий между странами сегодня достигла высокого уровня и, если мы не решим задачу обеспечения технологического суверенитета, конкурентную борьбу проиграем. Темы стартапов, которые сегодня в приоритете у Правительства: цифровые технологии, медицина и технологии здоровьесбережения, химические технологии и новые материалы, новые приборы и интеллектуальные производственные технологии, биотехнологии, ресурсосберегающая энергетика и креативные индустрии», - эксперт СКИ РАНХиГС Екатерина Агеева.
Университеты, академии, институты – современная экосистема, которая позволяет использовать ресурсы креативной молодежи рационально и эффективно. В этой связи, по мнению эксперта, разработка стартапов среди студентов и под руководством экспертов-преподавателей, ученых весьма целесообразна.
Стартап в вузе – это представление практического результата дипломной работы в виде действующего технологического бизнеса.
«Плюс стартапа в том, что над ним длительно и системно работает команда студентов под руководством преподавателя, используя проектное мышление и предпринимательские способности. В команде, как известно, распределяются роли участников, каждый отвечает за свой блок и решение своей задачи. Таким образом, стартап позволяет объединить преимущества и умения будущих исследователей, будущих предпринимателей, будущих руководителей, будущих исполнителей. Важно, что разработка и защита стартапа не обязательна для всех - вузы для участия в этом процессе проводят отбор наиболее мотивированных студентов и преподавателей», - считает директор центра дополнительного образования Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Екатерина Агеева.
Эксперт также отметила, что несмотря на очевидные преимущества технологии стартапа, на современном этапе ее применение сопряжено с определенными трудностями:
«В этой связи, на мой взгляд, своевременно и целесообразно участие вузов в таких проектах и программах, как «Приоритет – 2030», «Студенческий стартап», «Точка кипения». Очень важно сформировать условия, при которых будет расти уровень мотивации студентов и преподавателей к участию в данных мероприятиях», - Екатерина Агеева, директор Центра дополнительного образования Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС.
Соцфонд за месяц назначил единое пособие родителям 2,1 млн детей
Социальный фонд России (СФР) за месяц назначил единое пособие родителям 2,1 млн детей и 50 тыс. беременных, сообщили журналистам в пресс-службе Соцфонда в среду.
«За месяц с момента вступления в силу закона о едином пособии эта мера поддержки была назначена родителям 2,1 млн детей и 50 тыс. беременных женщин. С момента старта выплат единого пособия Социальный фонд перечислил семьям более 17,5 млрд рублей», – говорится в сообщении.
В Соцфонде напомнили, что для оформления выплаты родителям, как правило, достаточно подать заявление через портал госуслуг. Остальные сведения проверяются через межведомственное взаимодействие. При этом всех детей до 17 лет можно указать в одном заявлении и таким образом оформить выплату сразу на каждого ребенка.
Единое пособие заменило нуждающимся семьям ряд действовавших ранее мер поддержки. В частности, две ежемесячные выплаты на первого и третьего ребенка до трех лет, ежемесячные выплаты на детей от трех до восьми лет и детей от 8 до 17 лет, а также ежемесячное пособие беременным. Для постепенного перехода к единому пособию семьи продолжают получать все перечисленные выплаты до истечения срока, на который они установлены. Родители при этом могут в любой момент перейти на единое пособие.
«Новое единое пособие родителям облегчит процедуру получения помощи от государства нуждающимся семьям с детьми. Оно имеет ряд преимуществ для родителей: единые правила для назначения пособий детям разных возрастов, упрощенный документооборот, системный анализ критерия нуждаемости семьи на основе межведомственного взаимодействия, учет особенностей уровня жизни населения в регионах. Возможно, по началу будут возникать сложности в межведомственном взаимодействии в регионах, но это позволит выявить и решить проблемные аспекты. В целом, единое пособие позволит улучшить качество жизни действительно нуждающимся семьям», - старший преподаватель кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Осипова.
Поддержка молодежного предпринимательства как фактор развития экономики России
Развитие молодежного предпринимательства является наиболее приоритетным направлением развития экономики страны, фактически являясь потенциалом, точкой роста. Молодые предприниматели всегда демонстрируют инновационные взгляды на ведение бизнеса. По данным заместителя министра экономического развития РФ Татьяны Илюшниковой «…доля индивидуальных предпринимателей, не достигших 25 лет, среди вновь созданных ИП растет на протяжении последних 4 лет».
В настоящий момент молодые предприниматели реализуют более 121 тысячи бизнес-проектов, тогда как в 2019 году было реализовано только 85 тысяч проектов.
«Достижение этого показателя стало возможным благодаря комплексной государственной поддержке, которая позволила снизить административные барьеры для молодых предпринимателей. Также государство предоставляет возможности участия в многочисленных льготных программах кредитования, налоговые льготы, грантовую поддержку. Например, гранты для предприятий, созданных молодежью, предприятия, созданные предпринимателями в возрасте от 14 до 25 лет имеют возможность получить выплату в сумме 100–500 тыс.руб, 0% НДС для туристического бизнеса, ускоренное возмещение НДС и другие программы. Таким образом, в настоящее время созданы условия для более комфортного начала собственного бизнеса», - рассказала заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерия Браткова.
Отличительной особенностью молодежного предпринимательства, по мнению эксперта, является мобильность, гибкость и способность быстро адаптироваться к изменениям рыночной среды.
«Но не имея собственных ресурсов для развития, молодежь остро нуждается в поддержке со стороны государства, которая призвана обеспечить соответствующие условия для развития моложёного потенциала. Данная поддержка приобретает особую актуальность в РФ, которая находится под санкционным давлением», - подчеркнула Браткова.
Напомним, приоритетными направлениями в развитии молодежного предпринимательства являются:
-привлечение лиц в возрасте от 14 до 35 лет для работы в малом предпринимательстве;
- формирование молодежной предпринимательской среды для студентов, выпускников высших учебных заведений и других категорий молодежи в возрасте от 14 до 35 лет;
-популяризация предпринимательской деятельности и стимулирование предпринимательской активности среди лиц в возрасте от 14 до 35 лет;
- поддержка и сопровождение инновационных бизнес-проектов, инициируемых субъектами молодежного предпринимательства.
С целью обеспечения подготовки профессионалов, готовых самостоятельно генерировать и запускать новые бизнес-проекты, финтех-стартапы в сентябре 2022 года Министерство науки и высшего образования разработало «Методические рекомендации по подготовке и защите выпускных квалификационных работ в формате «Стартап как диплом».
«Предполагается, что в результате будет увеличено количество внедренных реальную в бизнес-среду стартап-проектов. Выпускники подготовят бизнес-проекты, от этапа бизнес-идеи до коммерциализации и масштабирования. Предусмотрено также и привлечение инвесторов для финансирования стартап-проектов. Все это будет способствовать ускорению капитализации человеческого потенциала», - заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерия Браткова.
В России выросло число вакансий для специалистов без опыта
Согласно данным платформы «Авито работа», представленных в РИА «Новости», число вакансий для специалистов без опыта выросло в 3,8 раза.
«Молодые специалисты без опыта и выпускники вузов, даже имеющие прочные знания и сформированные компетенции, нередко испытывают трудности при поиске работы. Чаще всего, это связано не только с отсутствием опыта, но и с непониманием механизмов рынка труда. Поэтому молодые люди неохотно обращаются за помощью в центры занятости, не веря в эффективность их работы. Но как только центры занятости в полной мере будут ориентированы на результат, доверие этой категории соискателей к службе занятости возрастет», - рассказала заведующий кафедрой экономики и финансового права, эксперт Рособрнадзора Валерия Браткова.
Начиная с 2023 года в рамках нацпроекта «Демография» началась комплексная модернизация служб занятости, которая предполагает новый формат услуг и подходов к оказанию услуг, в том числе для впервые появившихся на рынке труда.
«В настоящее время уже ведется серьезная работа центров занятости по созданию индивидуального карьерного плана, помощи в профессиональном самоопределении, и пр. Предполагается, что во всех центрах занятости будут работать не только индивидуальные консультанты, но и психологи, и даже конфликтологи. Отдельное направление – поиск и обучение возможных работодателей, которые не всегда понимают особенности работы с молодыми специалистами», - отметила заведующая кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерия Браткова.
В Северо-Кавказском институте – филиале РАНХиГС провели исследование потенциальных работодателей для выпускников направления подготовки «Финансы и кредит».
«Нами сделан вывод, что большинству из работодателей выгодно нанимать молодых специалистов для их роста внутри организации. Кроме того, представители работодателей четко определяют компетенции, на формирование которых необходимо обращать наибольшее внимание. Основными компетенциями, по-прежнему, остаются компетенции, связанные с обработкой массивов данных, цифровой безопасностью, киберграмотностью», - поделилась результатами заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Валерия Браткова.
Она также отметила, что благодаря продуктивному сотрудничеству образовательных организаций и центров занятости, у вуза есть возможность скорректировать образовательные программы по запросу потенциальных работодателей, чтобы, даже не имея опыта практической деятельности, молодые специалисты были востребованы на рынке труда.
Владимир Путин предложил пересмотреть часть норм уголовного законодательства России в части преступлений с экономическим составом
В ежегодном послании Федеральному Собранию РФ Президент РФ Владимир Путин предложил пересмотреть ряд норм уголовного законодательства России в части преступлений с экономическим составом. Отметил, что данные меры следует разработать совместно правительству, парламенту и правоохранительным органам.
«Позиция Президента по данному вопросу не нова, он неоднократно подчеркивал, что в новых экономических условиях каждая деловая инициатива, направленная на помощь стране, должна получить поддержку. Также ранее Президент обращал внимание на необходимость пересмотра оснований для заключения предпринимателей под стражу», - рассказала доцент кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, судья в почетной отставке Алевтина Украинчик.
Эксперт напомнила, что провозглашенная Конституцией РФ свобода предпринимательской и экономической деятельности является одним из существенных факторов развития государства и общества. По ее мнению, пересмотр уголовного законодательства в сфере экономических преступлений особенно актуален сегодня, когда страна живет в условиях западных санкций и новых политических реалий. Она отметила, что принимаемые меры должны способствовать обеспечению экономической безопасности страны, поддержке предпринимательской деятельности, исключению избыточного воздействия на бизнесменов и минимизировать риски в случае необоснованного уголовного преследования.
«Кроме того, с учетом общественно- политического и экономического развития страны часть уголовно- правовых норм подлежат своевременной ревизии как не актуальные. Как показывает статистика, большое количество составов уголовно-наказуемых деяний не применяются. Следует отметить, что высказанные Президентом предложения уже реализуются и подход к данному вопросу применяется комплексный, затрагивающий не только изменение уголовного законодательства, но и уголовно- процессуального законодательства», - комментирует доцент кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, судья в почетной отставке Алевтина Украинчик.
Напомним, 09.03.2022 введен в действие Федеральный закон № 51-ФЗ, которым внесены изменения в УПК РФ, предусматривающие, что поводом для возбуждения уголовного дела по налоговым преступлениям (ст.198-199.2 УК РФ) могут быть только материалы, направленные налоговыми органами. Также вступили в силу изменения в часть третью ст. 76.1 УК РФ (N 49-ФЗ от 09.03.2022), продлено действие данной статьи, предусматривающей освобождение от уголовной ответственности за неисполнение обязанности по возврату в РФ денежных средств, полученных от иностранных граждан и организаций, уклонение от уплаты налогов, сборов или таможенных платежей в отношении лиц, добровольно подавших специальную декларацию об активах и счетах (вкладах) в банках.
В октябре 2022 года Президентом подписаны законы, разрешающие вести мобилизованным предпринимательскую деятельность и предоставляющие возможность оформить кредитные каникулы.
08.12.2022 года Государственную Думу внесен законопроект «Об уточнении оснований избрания меры пресечения в виде заключения под стражу и продления сроков содержания под стражей в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций». На сегодняшний день законопроект принят в первом чтении, им предусмотрено установление приоритета избрания в отношении предпринимателей мер пресечения, не связанных с изоляцией от общества, позволяющих предпринимателю в период предварительного следствия и судебного разбирательства работать и продолжать вести бизнес и управлять имуществом своего предприятия. Уголовно- процессуальный закон предусматривает много альтернативных мер пресечения (домашний арест, запрет определенных действий, залог, подписка о невыезде и надлежащем поведении, поручительство и др.).
22 февраля 2023 года в Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий снижение максимального наказания по квалифицированным составам налоговых преступлений (часть вторая ст. ст. 199-199.2 УК РФ) соответственно с семи и шести лет до 5 лет лишения свободы), а также по ч.2 ст. 199.4 УК РФ с четырех до трех лет лишения свободы. Эта мера, кроме общего смягчения наказания повлечет понижение категории данных преступлений с тяжких на преступления средней тяжести, и со средней тяжести на преступления небольшой тяжести, что соответственно влечет уменьшение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и сокращение срока погашения судимости. Следует отметить, что согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон имеет обратную силу, все изменения законодательства, улучшающие положение обвиняемого, осужденного, распространяются и на преступления, совершенные до вступления в силу нового закона. В случае принятия поправок они будут распространяться также на лиц, уже привлеченных к уголовной ответственности по данным статьям, осужденных за данные преступления и отбывающих наказание.
«Этим же законопроектом вносятся поправки в УПК РФ о том, что уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит прекращению при условии уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов. Данные положения представляются вполне обоснованными, так как в случае погашения причиненного ущерба нет смысла привлекать к уголовной ответственности. Немаловажным фактором здесь будет определенная оптимизация работы следствия и судебной системы», - объяснила эксперт.
В июне 2022 года, выступая на Петербургском экономическом форуме, Президент говорил о декриминализации экономических составов, которые касаются работы без лицензии или аккредитации, указывая, что в связи с введением санкций иной раз просто нет возможности получить соответствующие разрешительные документы. По итогам выступления были даны поручения Верховному Суду РФ и Правительству РФ представить соответствующие предложения. Уже в августе 2022 года Минюстом РФ опубликован объемный законопроект, касающийся декриминализации либо иной либерализации составов преступлений в предпринимательской сфере, затрагивающей ч.ч.5-7 ст. 159 УК РФ (мошенничество), а также большое количество статей из главы 22 Уголовного Кодекса РФ (преступления в сфере экономической деятельности). Часть из них предлагалось полностью декриминализовать (ст.170 УК РФ, 170.2, 185.1 УК РФ), по части статей изменить описание преступного деяния (ст.169, 180, 185 УК РФ), по части статей повысить размер ущерба, дохода, убытков, неуплаченных таможенных платежей или пошлин, необходимых для привлечения к уголовной ответственности и изменить пороговые значения значительного, крупного, особо крупного ущерба.
«Думается, что не все предложенные изменения в конечном итоге будут приняты, однако, до настоящего времени законопроект в Государственную Думу не внесен.
Следует надеяться, что после выступления Президента, где Глава государства предложил Правительству, Парламенту, правоохранительным органам и деловым объединениям работу по пересмотру ряда норм по экономическим преступлениям вести «последовательно и основательно», разработанные ранее законопроекты будут реализованы, а также будет выработаны и новые предложения по данному вопросу с учетом того значения, которое им придает глава государства. в сложившихся экономических отношениях», - Алевтина Украинчик.
Профессор РАНХиГС о повышении эффективности системы образования
Президент России в своем Послании затронул новую реформу системы высшего образования, призвал вернуться к традиционным условиям высшего образования, объединив сильные стороны системы советского периода с опытом последних десятилетий.
О затронутых вопросах рассказал заведующий кафедрой истории, права и гуманитарных дисциплин Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фарман Кулиев.
Бакалавриат и специалитет будут интегрированы в базовый уровень высшего образования. Магистратура сохранится. Она позволит решить задачу углубления знаний в узких специализациях, даст возможность студентам решать более сложные задачи, чем существующая система, и будет ориентирована на практику, исследования и научные инновации.
Аспирантура будет выделена как самостоятельный уровень профессионального образования. Уровень, который будет готовить кадры для научной и образовательной деятельности.
Основным изменением, вызванным этой реформой, является продолжительность базового образования. Этот срок будет составлять от четырех до шести лет в зависимости от требований конкретных профессий и рынка труда. Для предстоящих изменений потребуется большая подготовительная работа, да и переход, вероятно, займет не один год.
Реформа расширит возможности для качественного образования, трудоустройства и карьерного роста. Студенты, обучающиеся в настоящее время по системе «бакалавриат и магистратура», смогут продолжить обучение по действующим программам. Дипломы о высшем образовании тех, кто уже завершил обучение по действующим программам, не будут подлежать пересмотру.
Предложенная реформа высшего образования устранит путаницу в восприятии студентов и работодателей, вызванную одновременным существованием специалитета и бакалавриата.
В целом изменения позволят вузам «сосредоточиться на своей созидательной миссии, усилении технологического суверенитета и формировании долгосрочных траекторий устойчивого развития России», «и здесь синтез лучшего, что было в советской системе, и опыта последних, цифровых десятилетий обеспечит единое и прогрессивное образовательное пространство нашей страны» полагает И.о. ректора РАНХиГС Алексей Комиссаров.
«Те решения, которые сегодня президентом озвучены, сделают нашу систему образования еще сильнее. Соответственно, страну — еще мощнее и сильнее», — такое мнение выразил министр просвещения РФ Сергей Кравцов.
В ответ на заявления Владимира Путина Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков заявил, что подведомственные министерству вузы в ближайшее время разработают и представят обществу образовательные программы, которые будут рассчитаны на 4–6лет.
Также премьер-министр России Михаил Мишустин поручил министерству скорректировать нормативную базу, чтобы вернуться к традиционной российской системе высшего образования. Учитывая то, что это нужно сделать в короткие сроки.
В своем послании глава государства затронул вопрос о необходимости повышения качества программ общего и высшего образования по гуманитарным специальностям, для того чтобы молодежь могла лучше узнать о своей родине, ее культуре и традициях.
"С участием педагогов, ученых, специалистов мы должны серьезно повысить качество школьных, вузовских учебных курсов, по гуманитарным наукам прежде всего: истории, обществознанию, литературе, географии, чтобы молодежь могла как можно больше узнать о России, ее великом прошлом, о нашей культуре и традициях", - сказал Владимир Путин.
В своем выступлении Владимир Путин говорил о том, что очень важно повысить общественную значимость учительского труда, напомнил, что 2023 год объявлен в России Годом педагога и наставника.
"Важно повысить общественную значимость учительского труда, чтобы родители больше говорили своим детям о благодарности к учителю, а учителя - об уважении и любви к родителям. Давайте помнить об этом всегда", - подчеркнул президент.
Также Президент Владимир Путин поручил для обеспечения суверенитета и конкурентоспособности страны в течение пяти лет подготовить около миллиона рабочих кадров и расширить федеральный проект "Профессионализм", который включен в число стратегических инициатив социально-экономического развития страны до 2030 года. Его целью является - создание в системе СПО принципиально новой модели подготовки квалифицированных кадров в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики.
Кадры остро необходимы нашей стране в электронике, робототехнике, машиностроении, металлургии, фармацевтике, сельском хозяйстве и военно-промышленном комплексе, строительстве, транспорте, атомной энергетике и других ключевых отраслях.
Глава государства отметил, что в последние годы престиж среднего профессионального образования в обществе значительно вырос, а также то, что среди работодателей увеличился спрос на выпускников вузов и техникумов.
Соглашение между Россией и Ираном станет важным шагом на пути усиления культурного взаимодействия между странами – эксперт РАНХиГС
Сегодня Россия делает заметный акцент на расширении спортивного сотрудничества с БРИКС, ШОС, СНГ и другими дружественными государствами. Одно из таких направлений – взаимодействие с Ираном по линии национальных олимпийских комитетов. В настоящий момент организации готовятся к подписанию меморандума о сотрудничестве, который позволит проводить совместные мероприятия в области образования, организации тренировочных и иных мероприятий по различным видам спорта, осуществлять визовую и научно-методическую поддержку, о чем сообщает ТАСС.
Соглашение станет важным шагом на пути усиления культурного взаимодействия между российским и иранским народами, а самое главное - на пути противодействия дискриминационной изоляции отдельных стран в спорте по желанию представителей отдельных государств, считает эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
«Прежде всего стоит заметить, что это действительно не только и не столько соглашение в области спорта, сколько важный шаг на пути культурного сближения стран. Долгие годы спорт рассматривался как фактор международного сближения и единения. Крупные спортивные соревнования международного уровня всегда привлекали повышенное внимание спортсменов и болельщиков со всего земного шара. Спортивные соревнования позволяли узнавать культурные особенности других народов, лучше понять их традиции и особенности обычаев. Это позволяло бороться со стереотипами и открывало двери для туризма и инвестиций. Спортивные мероприятия мирового масштаба такие как Олимпийские игры, Чемпионат мира по футболу, Чемпионаты мира по хоккею с мячом и шайбой, Универсиада открыли для многих жителей Земли нашу страну и самих россиян совершенно с другой, значительно лучшей, чем это показывала западная пропаганда стороны. Мы оказались не мрачной унылой державой с фантомными болями от распада Союза, а современной страной, с достаточно развитой по мировым меркам инфраструктурой, с дружелюбными жителями, готовыми прийти на помощь и умеющими радоваться жизни», - Сергей Решетняк.
Эксперт отмечает, что спорт был, и всё ещё остается инструментом сближения народов. И именно данный посыл был движущей силой при воссоздании олимпийского движения Пьером де Кубертеном.
«И даже с приходом в большой спорт американцев с их маниакальным желанием быть первыми любой ценой, не смог до конца изжить его из спортивной жизни. Наложенные на Россию неправомерные ограничения по участию в международных спортивных соревнованиях, к сожалению, не позволяют задействовать данный фактор, что даёт возможность безнаказанно позиционировать лишь одну точку зрения о России и нашем народе.
Иран отлично понимает эти вещи, поскольку сам не редко становился жертвой западных санкций. Как и отлично понимает, что для иранского народа усиление сотрудничества с Россией даже в таком, на первый взгляд не самом очевидном направлении, это путь к усилению взаимодействия между нашими странами по многим другим направлениям», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Более расширенный формат взаимодействия, по мнению эксперта СКИ РАНХиГС, позволит качественно повысить уровень иранского спорта, поскольку открывается доступ к нашим методическим наработкам по подготовке спортсменов. Открываются перспективы к участию в совместных спортивных мероприятиях, инициаторами которых часто выступает Россия, закладывая обычно достаточно приличный призовой фонд. И это всё без учёта возможностей, которые открываются для профессионального спорта. Не исключен приток профессиональных иранских спортсменов в наши спортивные клубы, а также движения в обратном направлении. Благо есть удачные примеры в лице футболиста Сердара Азмуна.
«Ну и самое главное, это важный шаг в контексте участия нашей страны в процессе выстраивания нового мира, где все страны равны и где каждая культура и каждый народ важны», - подчеркнул Сергей Решетняк.
Светлана Кочерга: Изменения в законе об образовании послужат действенным механизмом построения карьерной траектории выпускников вузов
В реалиях сегодняшнего дня и в условиях повышенного интереса к проблемам трудоустройства молодежи, одним из важнейших направлений в деятельности вуза являются вопросы поиска и отбора оптимальных и эффективных форм взаимодействия между образовательными организациями и работодателями и, в частности, вопросы организации практической подготовки обучающихся.
В настоящее время организация проведения практической подготовки осуществляется образовательной организацией. В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» практическая подготовка может быть проведена непосредственно в образовательной организации или в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, на основании договора, заключаемого между указанной организацией и образовательной организацией.
Заместитель декана факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Кочерга, отмечает, что в части правового регулирования практической подготовки обучающихся возникали вопросы, т. к. для термина «организация, осуществляющая деятельность по профилю соответствующей образовательной программы», с которой образовательная организация может заключить договор о проведении практической подготовки, нет специальных определений.
Минобрнауки России в письме от 30 октября 2020 года, разъясняя информацию по данному вопросу указывает на следующее: «…законодательство Российской Федерации об образовании устанавливает проведение практической подготовки только в организации, в связи с чем практическую подготовку невозможно проводить у индивидуальных предпринимателей».
Но обсуждение этого аспекта имело продолжение и 25 января 2023 г. Государственной Думой во втором чтении принят законопроект «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»», в котором предлагается изменить часть 7, затрагивающую вопросы организации практической подготовки.
Авторами законопроекта предлагается расширенная редакция, содержащая следующую информацию «…. к организациям, осуществляющим деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, приравниваются лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию».
В качестве обоснования расширения перечня лиц, с которыми может заключаться договор о практической подготовке обучающихся, указывается, что ограничение круга субъектов, только лишь по признаку организационно-правовой формы осуществления их деятельности создает неоправданные барьеры для получения обучающимися практического опыта во многих отраслях, и может служить препятствием в достижении государственных приоритетов развития национальной экономической системы в целом.
Предлагается закрепить право на проведение практической подготовки наравне с организациями, осуществляющими деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, за иными субъектами профессиональной деятельности, осуществляющими свою профессиональную деятельность по профилю соответствующей образовательной программы без образования юридического лица.
«Данная законодательная инициатива послужит действенным механизмом построения карьерной траектории выпускников вузов, даст им широкую альтернативу выбора субъектов, на базе которых может быть получен практический опыт и возможность дальнейшего трудоустройства», - комментирует заместитель декана факультета экономики, управления и прав СКИ РАНХиГС Светлана Кочерга.
Она также отмечает, что наиболее объективная, разносторонняя оценка работодателями качества высшего образования может быть дана только после того, как обучающийся сможет проявить себя на практике, или уже выпускник вуза на рабочем месте у конкретного работодателя.
«Выстраивается очень четкая логическая последовательность: качественная организация практической подготовки обучающихся - удовлетворенность работодателя его подготовкой - возможность трудоустройства выпускника вуза - показатель трудоустройства выпускников, как один из критериев эффективности работы высших учебных заведений», - отмечает заместитель декана факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Кочерга.
С 1 февраля 2023 года в силу вступил Указ Президента России от 27.12.2022 N 961 об ответных мерах на введение предельной стоимости российской нефти и нефтепродуктов.
Издательство «Коммерсантъ» в своём материале сообщает, что «согласно указу, запрещается продажа нефти, если в контрактах на их поставку прописан потолок цен. Экспорт нефти по потолку цен может производиться только по разрешению президента.
Указ действует до 1 июля 2023 года. Как говорится в документе, меры введены в связи с «недружественными и противоречащими международному праву» действиями США и их союзников, а также для защиты национальных интересов. Дату запрета на поставки нефтепродуктов определит правительство».
«Ответные меры России на потолок цен на нефть, вступившие в силу 1 февраля 2023 года, представляют собой инструмент стимулирования развития отечественной экономики. В качестве дополнительных мер были приняты инициативы по поддержке развития нефтеперерабатывающей промышленности. В соответствии с распоряжением Правительства Минэнерго России по согласованию с Минфином должно утвердить до 1 марта порядок мониторинга цен на российскую нефть, поставляемую на экспорт. Это позволит Правительству следить за тем, как российские нефтепродукты распространяются по всему миру, и принимать меры против картелей и монополий, что в свою очередь даст возможность отслеживать динамику цен на российскую нефть и принимать меры для долгосрочного экономического роста» - доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, кандидат экономических наук Вадим Романов.
Валерия Браткова: Модернизированные центры занятости адресно предоставят помощь в том числе работодателям по формированию кадрового резерва организации
Министерство труда и социальной защиты РФ модернизирует центры занятости населения в рамках национального проекта «Демография».
По данным ведомства, уже обновлены 150 центров занятости в 73 регионах. В субъектах будет обновлена вся сеть центров занятости. Помимо перевода всех документов в электронный формат, внедряется клиентоцентричный подход. По мнению заведующего кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперта Рособрнадзора Валерии Братковой, эта модернизация невозможна без развития дополнительных профессиональных компетенций самих специалистов центров занятости.
«Для работы в новых условиях все сотрудники модернизированных центров занятости должны получить углубленные профессиональные компетенции по программе «Специалист по оказанию государственных услуг в области занятости населения», вследствие чего качество оказываемых услуг и скорость подбора вакансий будет существенно выше», - Валерия Браткова.
Предполагается, что в центрах, прошедших модернизацию, в два раза возрастет количество трудоустроенных.
«Необходимо выработать единые требования по внедрению принципов бережливого производства в деятельность центров занятости. Основными индикаторами, показывающими эффективность работы служб занятости, с точки зрения клиентоцентричности, являются индивидуальный подход, направленный на решение проблемы и минимизацию усилий соискателя и работодателя и, самое главное, все услуги будут оказываться адресно, не только исходя из компетенций и опыта работы, но и с учетом жизненных обстоятельств безработного, а также бизнес – ситуации потенциального работодателя. Кроме того, индивидуальные консультанты будут не только подбирать вакансии и готовить соискателя к собеседованию, проводить карьерные консультации, но и отдельно сопровождать инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья даже после трудоустройства», - Валерия Браткова.
Таким образом, кадровые консультанты будут осуществлять, так называемое, сопровождаемое трудоустройство, учить грамотно писать резюме, помогут с профессиональным самоопределением.
«Модернизированные центры занятости, как одна из самых востребованных социальных служб, адресно предоставят помощь и работодателям по формированию кадрового резерва организации, и соискателям, предоставляя полный перечень услуг по «доращиванию» профессиональных компетенций», - отметила завкафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерия Браткова.
Доцент РАНХиГС о новых вызовах и возможностях для научно-исследовательской деятельности и развития инноваций
Современная образовательная система в России продолжает развиваться и совершенствоваться. Правительство страны активно работает над созданием новых возможностей для студентов и преподавателей, которые могут повысить уровень образования в стране.
«Правительство России активно работает над развитием профессионального образования. В настоящее время в стране создаются новые центры профессиональной подготовки, которые позволяют студентам получать квалифицированное образование в различных отраслях. Для этого внедряются различные меры стимулирования, направленные на повышение качества обучения, развитие инфраструктуры и обновление содержания образовательных программ. В России также наблюдается увеличение числа образовательных проектов, связанных с применением цифровых технологий, например, федеральный проект «Кадры для цифровой экономики»», - доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Вадим Романов.
Как сообщает Министерство образования и науки Российской Федерации в 2022 году более 117 тыс. человек принято на бюджетные места по ИТ-специальностям в вузы. Сегодня программы по обучению ИТ-специальностям реализуются в более, чем 800 вузах. Это более 60% всех российских вузов, включая филиалы. К 2024 году на обучение планируется принять не менее 500 тысяч человек. Проект «Цифровые профессии» предлагает россиянам получить дополнительное ИТ-образование. Двести тысяч россиян получат возможность освоить цифровые компетенции по специальным программам дополнительного образования на условиях полной или частичной компенсации затрат. Проект предлагает 24 направления образовательных программ от популярных ИТ-организаций и вузов.
«Кроме того, цифровые технологии применяются в преподавании конкретных дисциплин, позволяют создавать интерактивные учебники и обучающие программы, а также проводить онлайн-курсы и вебинары.
Еще одной важной возможностью является укрепление горизонтальных связей между образовательными организациями.
Одним из успешных примеров горизонтального сотрудничества является разработка сетевых образовательных программ. Такие программы позволяют совместно решать различные проблемы, сокращать затраты на научно-исследовательскую и инновационную деятельность, а также повышать качество образования за счет совместного использования образовательных программ и ресурсов. Кроме того, укрепление горизонтальных связей между вузами позволяет стимулировать научно-исследовательскую деятельность и развитие инновационного предпринимательства. В рамках сотрудничества ученые и специалисты могут обмениваться знаниями и опытом, организовывать совместные научно-исследовательские проекты и стимулировать развитие инновационных идей», - отмечает доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Вадим Романов.
На встрече с главой Рособрнадзора Анзором Музаевым премьер-министр РФ Михаил Мишустин также подчеркнул, что интеграция образовательных учреждений Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в правовое поле России – процесс непростой, но надо провести его «безболезненно и комфортно». Председатель правительства отметил, что «очень многое предстоит сделать в сфере подготовки и нормативных актов, и законодательных изменений».
Доцент СКИ РАНХиГС о необходимости комплексного решения кадровых задач государства
О необходимости комплексного решения кадровых задач государства рассказал доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Виталий Мельников.
В настоящее время, с учетом складывающихся реалий функционирования нашей страны, на первый план выходит важность решения задач обеспечения государства высококвалифицированными кадрами. Это не раз за последний год фиксировал в своих выступлениях Президент РФ Владимир Путин, в числе прочих отмечая необходимость обеспечения кадровой и интеллектуальной безопасности государства, несомненно, понимая всю комплексность и значимость кадровой составляющей для его дальнейшего развития.
Задачи, поставленные Президентом страны, невозможно решить без активного участия регионов. Тем более в кадровой сфере. Поскольку каждый субъект нашего государства обладает уникальными особенностями, специфическими чертами и отличительными характеристиками развития трудовых ресурсов, имеет свой уникальный набор проблем и возможностей развития.
Уже сейчас региональными органами власти активно предпринимаются попытки исправить сложившуюся ситуацию на рынке труда привести в соответствие поставленным задачам, осознавая необходимость именно активной политики занятости, прежде всего, в отношении молодежи.
Так, например, на Северном Кавказе стартовал и реализуется кадровый проект «Кавказ.Кадры», призванный обеспечить эффективный контакт молодых специалистов и работодателей, прежде всего, в одной из важнейших на сегодняшний день сфер национальной безопасности РФ – область информационно-коммуникационных технологий.
Видно понимание властью сложности и комплексности проблем кадровой безопасности, которые не представляется возможным решить в отрыве от сопутствующих задач – воспитания, профориентации, получения качественного образования, семейной политики, миграции и, как итог, эффективного трудоустройства и занятости молодых специалистов.
В этой связи, одновременно с мерами практического реагирования на острые проблемы рынка труда необходимо создание теоретической и нормативно-методической основы формирования и реализации государственной кадровой политики. Она должна включать, прежде всего, формирование концептуальных документов, регламентирующих основные направления, перспективы, стратегические цели и задачи реализации. Это позволит сформировать многоуровневую и сбалансированную кадровую стратегию государства и его отдельных регионов.
Минпромторг расширил список товаров для параллельного импорта
Минпромторг РФ расширил перечень продукции для поставок в страну по параллельному импорту. В него включены IKEA, а также производители игрушек Hasbro и Mattel, сообщили недавно в СМИ.
«Перечень дополнен рядом брендов моторных масел (Shell Helix, Rimula), бытовой техники (Zanussi, Wahl), косметики и парфюмерии (Kerastase, Yves Saint Laurent), запчастей для сельскохозяйственной и судовой техники (Caterpillar, Bauer Kompressoren). Также в перечень включили бренды игрушек и детских товаров, например, Hasbro, Logitech, Nintendo», – в пресс-службе Минпромторга.
В ведомстве пояснили изданию, что изменения носят точечный характер. Они дополняют список товаров, разрешенных для параллельного импорта, а также исключают часть марок, которые возобновили поставки в РФ. Отмечается, что стимулирование импорта направлено на те ниши рынка, на которые производителям из России потребуется больше времени для обеспечения потребностей предприятий и потребителей.
Опрошенные участники рынка пояснили изданию, что сейчас список выглядит следующим образом: министерство указывает группу товаров, а после этого марки, разрешенные для ввоза по параллельным каналам, либо которые следует из них исключить. Отмечается, что при новом подходе вместо конкретных брендов в документе появятся компании, которые владеют сразу несколькими торговыми марками.
В начале марта 2022 года премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановление, отменяющее ответственность за так называемый параллельный импорт. Правительство разрешило ввоз в страну востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей. В начале мая опубликовали перечень товаров для параллельного импорта, в который вошли 56 групп товаров – автокомплектующие, одежда и косметика, техника и смартфоны, причем как определенных брендов, так и в целом категории товаров. Одним из принципов формирования перечня стала защита интересов отечественных потребителей продукции тех иностранных компаний, которые покинули российский рынок в условиях санкций.
«Минпромторг внес изменения в перечень товаров, разрешенных к параллельному импорту. В список вошли бренды, необходимые для заполнения тех ниш российского рынка, в которых отечественные производители не смогут в короткое время обеспечить удовлетворение запросов предприятий и потребителей. Одновременно из перечня исключили марки, которые восстановили поставки в Россию.
Особого внимания заслуживает работа по формированию нового подхода к составлению списка, предполагающего включение вендоров вместо перечня конкретных брендов. Это позволит избавиться от выяснения того, какие товары конкретного правообладателя разрешены к импорту, а какие нет, что существенно облегчит администрирование данной процедуры. Кроме того, импортеры смогут ввозить в Российскую Федерацию расширенный ассортимент товаров без дополнительных формальных процедур», - доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Ирина Долгова.
Об ипотечном кредитовании рассказала эксперт СКИ РАНХиГС
Экспертное мнение декана факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксаны Ступниковой.
Итоги 2022 г. говорят о значительных объемах выданных ипотечных жилищных кредитов, которые, тем не менее, меньше, чем были в 2021 г. Так, если в 2021 г. прирост составил 26,6%, в 2022 г. 17,5%, и это при том, что именно в 2022 г. наблюдалось снижение темпов роста рынка и рост задолженности по индивидуальным жилищным кредитам. В абсолютных показателях в 2021 г. было выдано кредитов на 5,7 трлн руб., а в 2022 г. – на 4,8 трлн. руб. В связи с тем, что государственные программы, предусматривающие понижение процентной ставки по выдаваемым кредитам были продлены, структура кредитов несколько изменилась и почти 43% составила ипотека на первичном рынке с долевым участием.
Спецификой 2022 г. стало повышение количества сделок секьюритизации – когда банки для расширения объёмов выдачи ипотечных кредитов прибегают к выпуску ценных бумаг и обеспечивают их портфелем ипотечных кредитов. Многие эксперты полагают, что такая тенденция может усилиться и в 2023 г., но это может привести к гиперактивности банков и качество формируемых портфелей может стать весьма сомнительным.
Что касается просроченной задолженности – она снизилась в 2022 г. и не превысила 0,4% (для сравнения – по другим видам кредитования она составляет порядка 4-7%).
Ситуация на вторичным рынке и рост процентных ставок по кредитам (до 9,3%) привели к общему падению выдач кредитов.
Программа «ипотека по паспорту», предполагающая выдачу кредитов на готовую недвижимость и не требующую подтверждения уровня доходов и трудоустройства, была востребованной в 2022 г., но высокорисковой, поскольку не позволяла провести реальной оценки кредитоспособности клиента. В перспективе именно по это программе могут возникнуть проблемы с погашением задолженности.
Начало 2023 г. ознаменовалось активным ростом в феврале 2023 г. ипотечных кредитов на 47% по сравнению с январем. Тем не менее, данные темпы ниже темпов роста по сравнению с предыдущим годом (снижение на 29%). Стоит обратить внимание и на тот факт, что январь традиционно является «слабым» по продажам месяцем, когда рынок только начинает набирать обороты.
Что касается перспектив ипотечного кредитования в 2023 г., то дальнейшее стимулирование ипотечного кредитования на льготных условиях (при использовании пониженной ставки), а также упрощения процедуры выдачи кредитов могут привести к перекосам и дисбалансу. Более логичным представляется дальнейшее использование и стимулирование сельской ипотеки, а также поощрение строительства физическими лицами частных домов.
Экономист: Инфляция в России существенно ниже, чем в ряде стран Евросоюза
У России есть потенциал для экономического роста. Несмотря на беспрецедентное давление санкциями со стороны западных стран, стране удается достигать положительных показателей в сфере экономики.
Профессор Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, заместитель директора Наталья Киселева обратила внимание на то, что об устойчивости российской экономики свидетельствует и уровень инфляции.
«По данным Росстата инфляция в России по итогам 2022 г. составила 11,94%. Инфляция в России существенно ниже, чем в ряде стран ЕС (Для сравнения: Венгрия – 22,5%, Латвия – 21,8%, Литва – 21,7%, Эстония – 17,6%, Болгария – 16,9%, Румыния – 16,76%, Польша – 16,6%, Чехия – 16,2%, Словакия – 15,4%). Обращаясь к Федеральному собранию, Президент выразил обоснованную уверенность в том, что «уже во втором квартале текущего года приблизится к целевому уровню – 4%»», - представила статистику профессор СКИ РАНХиГС Наталья Киселева.