3 марта 2015 года состоялся итоговый отчет деятельности администрации Малокарачаевского муниципального района за 2014 год. На отчетном собрании присутствовали министр физической культуры и спорта КЧР Чотчаев Расул Аскерович, глава Малокарачаевского муниципального района – председатель Райсовета Борлаков Ислам Барисбиевич, заместителя начальника районного отделения ФСБ Шимкин Владимир Николаевич, начальник отдела МВД России по Малокарачаевскому району Батчаев Марат Рашидович, председатель районного Совета ветеранов войны и труда Узденов Борис Ибрагимович, имам центральной мечети с.Учкекен Чотчаев Асхат – Хаджи, председатель районного отделения Карачаево-Черкесской региональной общественной организации «Къарачай алан халк» Узденов Аубекир Харунович, были приглашены депутаты районного Совета, руководители силовых структур района, главы и депутаты сельских поселений, руководители федеральных органов, организаций и учреждений муниципального района, представители духовенства, интеллигенции, ветеранских и общественных организаций. На отчетном собрании также присутствовали представители республиканских и районных средств массовой информации.
Глава администрации Байрамуков Рамазан Пахатович выступил с отчетом о проделанной работе в 2014 году:
«Уважаемые жители района, уважаемые депутаты!
Вашему вниманию предлагаю отчет о работе администрации Малокарачаевского муниципального района за 2014 год. По всем направлениям деятельности в решении вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий, мы проводили работу в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Но должен отметить, что существенным фактором, оказывающим влияние на эффективность работы органов местного самоуправления, является то, что с момента принятия 131-го Закона было принято немалое количество изменений как самого Закона, а также принято большое количество иных Законов. В связи, с чем расширялась сфера нашей ответственности и нередко при одновременном сужении финансовых возможностей.
Социально-экономическое положение Малокарачаевского района
Численность населения Малокарачаевского района на 1 января 2015 года составила 43721 человек, за год количество жителей нашего района увеличилось на 221 человек. В основном за счет естественного прироста населения. Из них:
- мужчины составляют 47%;
- женщины – 53%;
- процент трудоспособного населения – 61;
- моложе трудоспособного возраста – 23%;
- старше трудоспособного возраста – 16%;
Количество пенсионеров 10759 чел.
Малокарачаевский район занимает 4 место в Карачаево-Черкесии по территории и 3 место численности населения.
Общая численность людей, занятых в экономике составляет 20 тыс. человек, в основном, это лица, ведущие личные подсобные хозяйства. Численность официально зарегистрированных безработных на начало 2015 года составила 542 человека, безработица сократилась на 5% или 28человек.
Среднесписочная численность работников предприятий и организаций (кроме предприятий малого бизнеса) на 01.01.2015. года – 2 тыс. 993 чел. Наблюдается незначительное снижение из-за проведения оптимизации штатов в бюджетных учреждениях.
Просроченной задолженности по заработной плате нет.
Общее число индивидуальных предпринимателей на 01.01.2015 года – 1404 человек (11 % от общего числа предпринимателей по республике). По сравнению с 2013 годом произошло уменьшение числа предпринимателей на 8%, но количество хозяйствующих субъектов возросло на 3,3% и составило 500 единиц.
Среднемесячная заработная плата за декабрь 2014 года составила 19 тыс. 283 рубля (рост на 29 % к уровню 2013 года). Размер средней пенсии в 2014 году составил - 8520 руб., в 2013 году 7856 руб. Произошел рост на 8%.
Бюджет
Основная деятельность финансового управления в 2014 году была направлена на обеспечение проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Малокарачаевского муниципального района, ориентированной на результативность и эффективность расходования бюджетных средств. В течение отчетного периода в рамках возложенных функций проводилась работа, направленная на обеспечение сбалансированности и устойчивости всех бюджетов, входящих в состав консолидированного бюджета Малокарачаевского муниципального района.
В течение 2014 года вносились корректировки в бюджет Малокарачаевского района.
Бюджет муниципального района за 2014 год исполнен на 100,1%.
Сравнительный анализ с соответствующим периодом прошлого года показывает, что доходная часть (налоговые и неналоговые доходы) увеличилась на 5 млн. руб. или на 15 % (это в основном налог на имущество организаций, аренда и продажа земельных участков).
В целях выполнения доходной части районного и консолидированного бюджетов постоянно велась работа с поселениями, осуществлялось взаимодействие с налоговой службой, анализировались данные по использованию муниципального имущества. В течение 2014 года проведено 4 заседания межведомственной комиссии по обеспечению доходов консолидированного бюджета Малокарачаевского муниципального района. В результате недоимка по налоговым и неналоговым платежам снизилась на 9 млн. рублей (из них 7 млн.руб. транспортный налог).
При исполнении расходной части бюджета района за истекший год основное внимание уделялось соблюдению основных требований соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств района между министерством финансов КЧР и Администрацией района, а именно:
а) недопущению образования задолженности консолидированного бюджета по оплате труда и кредиторской задолженности по расходам на оплату коммунальных услуг;
в) не допущению увеличения численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;
К сожалению, минимальная бюджетная обеспеченность не позволила покрыть всю кредиторскую задолженность, но основные параметры-требования по вышеуказанному соглашению выполнены.
По исполнению бюджета за 2014 год безвозмездные поступления из республиканского бюджета составили 775 млн. 299 тыс. руб. или 94% от прогнозируемых значений.
Активное участие в федеральных и республиканских целевых программах позволило привлечь дополнительное финансирование (на приобретение автотранспортного средства для перевозки маломобильной категории граждан, и на строительство водопровода) и обеспечить определенную стабилизацию и оживление экономики района.
Строительство и ЖКХ
Как и по всей Карачаево-Черкесии, происходят позитивные изменения в строительной отрасли, которые связаны с активной позицией республиканского руководства и увеличением финансовых вложений в эту сферу.
В 2014 году площадь построенного и введенного в эксплуатацию индивидуального жилья составила 3 тыс. 950 кв.м. (рост на 5% в сравнении с 2013 годом).
Важным событием прошлого года является подключение к сетевому газу сел Кызыл-Покун и Красный Восток. По программе переселения граждан из аварийного жилья вс. Красный Курган проведено переселение трехсот шестидесяти граждан из 38 аварийных домов. И нам особенно приятно отметить, что из-за активной работы администраций района и Краснокурганского поселения, Карачаево-Черкесской республике удалось войти в десятку лучших регионов России по переселению граждан из аварийного жилья.Около половины значения этого показателя дал наш район. Так же важным результатом нашей деятельности является работа по вхождению в программу строительства инфраструктуры для земельных участков, предоставляемых для граждан имеющих 3 и более детей, где так же половину средств заложенных в бюджете КЧР освоили в с.Красный Курган. Важным моментом является и то обстоятельство, что новые земельные участки под строительство жилья осваиваются комплексно, т.е. мы проводим проектирование, гидрогеологию, экспертизу всех коммуникаций, а в строительство водопровода уже вложено около 2 млн.руб. И это дает положительные результаты для участия в целевых программах на текущий год – объем средств, заложенных на строительство в 2015 году, более 6 млн.руб.
Нам удалось так же провести работу по разработке схем газоснабжения, водоснабжения и водоотведения во всех сельских поселениях, а так же разработать проект размещения рекламных конструкций.
Нам удалось провести работу по разработке схем газоснабжения, водоснабжения и водоотведения во всех сельских поселениях и разработать проект размещения рекламных конструкций. Начато проектирование строительства системы водоотведения от Дворца спорта в с.Учкекен, с возможностью подключения к ней большого жилого массива ул.Подукумская, Бостанова, Октябрьская и коммерческих объектов в с.Джага в т.ч. ОКБ, АЗС "Роснефти", "Башойл".
Вс. Учкекен построены дороги протяженностью 2,2 км, проведены работы по ремонту подъездной дороги к зданию РОВД и мемориальному комплексу с устройством автостоянки. Выполнены работы по капитальному ремонту дорог общего пользования к Дворцу спорта, по ремонту автомобильных дорог по ул. Подкумская. Общая сумма средств на эти работы составляет более 13 млн. руб.
В с. Римгорское стоимость выполненных работ по строительству и ремонту автодорог превышает 300 тыс. руб., в с.Джага - 3 млн. руб., в с.Красный Восток - 1 млн. руб. В с. Первомайское проведен ремонт моста, дворовой территории, а также ремонт поселковых дорог на сумму, превышающую 1 млн. руб.
Так же проведены работы по ремонту водопроводных сетей в селах Учекекен и Первомайское. Наконец завершено строительство и открытие здания РОВД. Совместно с администрацией Учкекенского СП продолжились работы по устройству автостоянок.
В планах на 2015 год - строительство школы и детского сада в микрорайоне Камыш- Кулак, нового корпуса детского сада «Чолпан», спортивного зала для Учкекенской средней школы № 7, реконструкция дошкольной образовательной организации с.Терезе на 45 мест.
В результате объединения наших совместных усилий и средств удалось построить и установить памятник жертвам депортации карачаевского народа, что будет являться визитной карточкой нашего района. Спасибо всем тем, кто не остался равнодушным к этой воистину общенародной стройке. Были и те, кто критиковал нас за этот проект - кто по религиозным убеждениям, а кто просто так. Но МЫ это сделали и это наше с Вами понимание способов увековечения памяти тысяч жертв многострадального, невинно-пострадавшего народа, ее надежд и чаяний. Это не место преклонения, лучше скажу по-карачаевски - будет звучать емко - «эсгертме»! Вы, наверное, все читали некоторые статьи в прессе уважаемых жителей района о якобы уничтожении парка на примере произведения Н.А.Некрасова
«Плакала Саша как лес вырубали…», но уважаемые, авторы этой статьи, будьте объективны, тем более в этом произведении есть и такие слова:
«… В добрую почву упало зерно - Пышным плодом отродится оно!» И в нашем случае думаю более приемлемы эти слова. Хочу остановиться немного подробнее про строительство здания, возводимого рядом с памятником:
- В адрес администрации поступали многочисленные жалобы от населения на плохое обслуживание отделением Сбербанка в селе Учкекен, связанное в большей части с малой площадью помещений для обслуживания населения, что подтверждается и нормативами самого банка;
- Администрация обращалась неоднократно в банк для разрешения этой проблемы;
- В результате наших обращений банк наконец подал заявление на предоставление земельного участка, но с условием того, что земельный участок будет находиться в центре с.Учкекен;
- Был составлен акт выбора земельного участка, но предоставление земельного участка без специальных процедур, предусмотренных Земельным кодексом не возможно и информация, об этом была размещена в газете "День Республики" 27 марта 2014г.В течение предусмотренных законом 30 дней были поданы 2 заявки, в связи, с чем был объявлен аукцион по результатам которого один из участников объявлен победителем;
- К сожалению Сбербанк не принял участия в аукционе, определив видимо приоритетом развитие других отделений, но мы результатами данного аукциона считаем создали прозрачную среду для привлечения инвестиций и самое главное инвестиций для функционирования финансово-кредитных учреждений, которые в дальнейшем позволят качественно улучшить обслуживание физических и юридических лиц и не обязательно это будет Сбербанк, т.е при наличии здания, которое будет построено по самым современным требованиям архитектуры и дизайна нам удастся улучшить архитектурный облик территории сопредельной с памятником и районного центра, привлечь финансово-кредитное учреждения для обслуживания по самым передовым технологиям жителей района, создать дополнительные рабочие места и получить от деятельности учреждения дополнительные доходы в бюджет;
Что касается историко-культурной значимости земельного участка, то он не занесен в тот или иной реестр объектов историко-культурного наследия и таковым не является, что касается парковой зоны, то размер всей территории Центра культуры не позволяет обозначить его как парк, и развивать как парковую зону, здесь мы планируем сделать сквер, проект реконструкции разработан и в ближайшее время изучаются возможности привлечения инвестиций. А большую парковую зону планируем разместить на территории более 100 га в районе Рим горы, которая имеет огромное историческое значение. Процесс оформления земли завершен и уже начались работы по привлечению инвестиций. Помимо этого планируется организовать парк на территории принадлежащей лесному фонду в районе поймы реки Подкумок в с.Красный Курган, где будет возведен новый жилой комплекс для более чем 3 тыс.человек, необходимые работы по выделению земли, проектированию инженерной инфраструктуры проведены, начато строительство водопровода. Более 200 участков переданы многодетным семьям в рамках исполнения целевых программ.
Образование
Деятельность муниципальной системы образования в 2014 году была ориентирована на реализацию мероприятий модернизации системы общего образования и выполнение «майских» Указов Президента России по сфере образования.
Так размеры средней заработной платы достигли 100% значений целевых индексов, и составили:
- по педагогическим работникам общего образования - 20 тыс. 320 руб.;
- по педагогическим работникам дошкольного образования – 17 тыс. 790 руб.;
- по педагогическим работникам дополнительного образования – 16 тыс. 913 руб.
На территории Малокарачаевского муниципального района находятся 8 учреждений дошкольного образования и два дошкольных отделения, количество воспитанников в них – 1 тыс. 366 детей.
В нашем районе, в республике, да и в целом по России достаточно серьезной проблемой является нехватка детских садов. Мне приятно сообщить, благодаря усилиям Главы республики нам удается решить эту важнейшую задачу. Переоборудован под детский сад на 65 мест первый этаж блока «Г» и введен в эксплуатацию новый корпус и пищеблок Римгорской средней школы.
К концу 2014 года количество очередников в дошкольные учреждения составляло 548 человек. В январе 2015 года в Центр развития ребенка - детский сад «Маленькая страна» с.Учкекен» были зачислены 335 детей, а также в детский сад «Подснежник» с.Джага» - 120 детей. Таким образом, в настоящее время очередность составляет 93 ребенка.
Продолжается строительство школы и планируется строительство детского сада на 600 мест в микрорайоне Камыш- Кулак с.Учкекен. В прошлом году также заменены окна и двери в Римгорской средней школе, заменены полы в Кичи-Балыкской средней школе, проведены отделочные работы в Джагинской средней школы. Котельные средней и основной школ с.Красный Восток переведены из твердого топлива на газ. По программе «Доступная среда» в Учкекенской средней школе №1 проведено благоустройство территории, ремонт, установлены пандусы (общая стоимость проведенных работ - 2,5 млн. руб.)
В Малокарачаевском муниципальном районе 11 средних, 3 основные и 1 начальная школы, в которых обучаются 4тыс.744 учащихся. В 15 школах района сегодня работают 537 человек.
Высокой оценки заслуживает кадровый потенциал образовательных учреждений района. Около половины работающих педагогов имеют стаж более 25 лет.
В 2013-2014 учебном году прошли аттестацию 72 человека.
На высшую квалификационную категорию было аттестовано 47, на первую квалификационную категорию - 23 учителя.
Мерилом наших успехов в учебной деятельности являются единый государственный экзамен в 11 классах и государственная итоговая аттестация в 9 классах. Анализ результатов таков: все выпускники Джагинской, Кичи-Балыкской, Римгорской средней школы и Учкекенской школы №7 по двум обязательным предметам прошли порог. В то же время 12 наших выпускников не смогли получить аттестаты об окончании средней школы. 43 выпускника в прошедшем году получили аттестат особого образца. При этом средний балл ЕГЭ не превышает 45-50 баллов. Такое положение дел не должно устраивать ни одного участника педагогического процесса. Вот над чем нам предстоит работать в будущем.
Отделу образования необходимо провести соответствующую работу с педагогами, учащимися и их родителями, а также разработать критерии оценки деятельности руководителей школ с учетом результатов сдачи ЕГЭ.
Более 70% учащихся школ являются также и воспитанниками учреждений дополнительного образования.
В конце прошлого года на территории Кичи-Балыкского сельского поселения в урочище Шатджатмаз состоялось открытие Кавказской горной обсерватории, которую построил МГУ, как базу для своих студентов-астрономов, и для проведения фундаментных исследований. Отделу образования необходимо наладить связи и использовать возможности ученых этой обсерватории для популяризации астрономии среди учащихся и приобщения в последующем молодежи к астрономии, как науке.
Занятость детей в летний период всегда является одним из важных направлений работы педагогических коллективов. 630 учащихся школ района отдохнули в прошлом году в восьми пришкольных лагерях с организацией питания на 21 день пребывания. 99% отдохнувших в пришкольных лагерях - это дети из социально незащищенных семей, подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Следует отметить также, в летний период было трудоустроено по направлению Центра занятости населения 129 несовершеннолетних.
Ни для кого не секрет, как важно для растущего организма здоровое питание. Благодаря реализации целевой программы «Горячее питание школьников на 2012-2014гг.» и поступившим в рамках проекта модернизации образования средствам, ситуация с организацией питания улучшилась. На сегодняшний день горячим питанием в районе охвачено - 80% учащихся школ, всеми другими видами питания охвачено - 87%. Вместе с тем, качество питания учащихся в школах должно быть под постоянным контролем отдела образования, руководителей школ, родителей.
Здравоохранение.
Множество преобразований, направленных на развитие медицинской помощи, происходит в последние годы в сферездравоохранения. На конец отчетного периода медицинская помощь населению района оказывается в:
- центральной районной больнице, состоящей из 7 профильных отделений на 166 круглосуточных коек и 26 коек дневного пребывания;
- районной поликлинике на 350 посещений в смену;
- 2-х участковых больницах в с. Красный Курган и с. Красный Восток;
- 3-х врачебных амбулаториях в с. Кызыл-Покун, с. Терезе, с. Кичи-Балык;
- 6 ФАПах (2 в с. Джага, 2 в с. Первомайское, с. Учкекен, с. Римгорское);
- 3 ФП (с. Элькуш, с. Терезе, с. Хасаут);
- 2 здравпунктах (в Первомайском агроколледже и Первомайском лицее).
В 2014 году родилось 615 детей (для сравнения: в 2013-638 детей). Эта цифра ниже, чем в прошлом году, однако показатель рождаемости в районе выше общероссийских и республиканских цифр.
Важными показателями работы медицинской службы района являются показатели младенческой и перинатальной смертности, которые в последний год имеют тенденцию к снижению, что положительно характеризует работу медицинских работников района. Но вместе с положительной динамикой рождаемости мы видим и слабую сторону работы ЦРБ по такому показателю как количество детей родившихся в районе. Большая часть рожениц предпочитает другие медицинские учреждения, нежели наш роддом. И здесь главврачу Чотчаеву необходимо исправить действующий порядок работы, качественно изменить условия в роддоме.
Показатели смертности в районе также ниже, чем по КЧР, СКФО и РФ.
Структура смертности за 2014 год по сравнению с предыдущими 2 годами не изменилась. По-прежнему лидируют болезни системы кровообращения, на втором месте смертность от онкологических заболеваний. Вырос удельный вес травм и других внешних причин смерти – 7 % (в прошлом году был 4 %). Этот показатель в последние годы имеет тенденцию к устойчивому росту.
По-прежнему в трудоспособном возрасте резко преобладает смертность среди мужчин (85,7%), которая в большей степени обусловлена травматизмом и сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Также растет в течение последних 3 лет заболеваемость состоящего на диспансерном учете населения
Укомплектованность врачами в районе составляет – 88 % (в КЧР 87,6%), средним медперсоналом – 92,3 % (в КЧР – 93,6%).
По программе «Земский доктор» принято на работу 17 врачей, но по – прежнему в ЦРБ нет врачей - специалистов: травматолога, нарколога, реаниматолога, дерматовенеролога. Эту проблему поиска и закрепления названных специалистов надо решить незамедлительно, если нам не удалось решить ее хотя бы частично в рамках программы «Земский доктор».
В рамках информатизации здравоохранения в Центральной районной больнице работают электронные карты пациентов, сайт больницы, терминалы для записи к врачам.
Проведена работа по оптимизации коечного фонда и штатов, экономическая эффективность от которой составило около 400 тыс. рублей. В соответствии с «майскими» указами Президента РФ достигнуты целевые индикаторы заработной платы всех категорий медицинских работников.
Средняя заработная плата в 2014 году составила:
- врачей - 26 тыс. 74 руб. или 106% к значению индикатора;
- среднего медперсонала - 15 тыс. 307 руб. или 104% к значению индикатора;
- младшего медперсонала - 10 тыс. 560 руб. или 107% к значению индикатора.
В прошедшем году проведен капитальный ремонт в отделении детской консультации и стоматологическом отделении Центральной районной больницы. Установлен пропускной режим на территорию больницы. Также завершено строительство фельдшерско-акушерского пункта в с.Элькуш, продолжается строительство фельдшерско-акушерского пункта в с.Первомайском, а строительство подъездной дороги к ней завершено.
В 2014 году в район поступило оборудование для оказания помощи пострадавшим в ДТП на сумму более 28 млн. руб. В рамках этой программы получены компьютерный томограф и реанимобиль класса С. Аппаратура установлена и будет запущена в эксплуатацию в ближайшее время.
В течение нескольких лет в хирургическом отделении Центральной районной больницы работает лапороскопическая установка. Пользуясь, случаем, хочу выразить благодарность и признательность коллективу хирургического отделения районной больницы (заведующим отделением КочкаровХутЮсуфович) за успешное освоение метода лапороскопической хирургии и проведение сотой операции в 2014 году.
Главным резервом в укреплении здоровья является здоровый образ жизни. Нас радует то, что сегодня здоровый образ жизни и спорт находятся в сфере интересов молодежи. Возрождение с нового учебного года норм ГТО – также стимул улучшения физической подготовки юношей и девушек.
В районе работает муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта Малокарачаевского района на 2014-2016 гг.».
На постоянной основе в районе работают 117 штатных физкультурных работников.
В 2014 году большинство тренеров, не имеющих соответствующего образования, поступили в высшие учебные заведения.
На территории Малокарачаевского муниципального района построен новый уникальный спортивный объект - Дворец Спорта, открытие которого состоится в I квартале этого года.
С вводом его в строй появились новые возможности для занятий в различных секциях одновременно 200 чел. Во Дворце спорта имеются специализированные залы: борцовский, игровой, шахматный, тренажёрный, для занятий по тяжелой атлетике, боксу, каратэ, армспорту, а также плавательный бассейн. За спортивное сооружение такого высокого уровня от имени жителей района выражаю большую благодарность Главе КЧР Рашиду БориспиевичуТемрезову и республиканскому руководству, Министру спорта Расулу АскеровичуЧотчаеву.
Всего в районе имеется 60 спортивных сооружений и площадок. Завершено строительство спортивной площадки на территории общеобразовательной школы №11 с. Учкекен.
Спортивные залы и спортивные площадки, находящиеся на балансе общеобразовательных школ, поддерживаются в относительном порядке. Накануне нового учебного года на ремонт спортзалов было выделено 6 млн. руб. по Федеральной целевой программе модернизации общего образования. На эти средства был проведен ремонт спортзалов Красновосточной средней и основной школы, Терезинской средней школы, средних школ №1 и №2 с.Учкекен и с.Кичи-Балык.
Социальная политика.
В новых экономических условиях основной социальной проблемой является проблема семьи, материнства и детства.
Согласно республиканскому закону «О мерах социальной поддержки многодетных семей и семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами» за 2014год:
- произведены ежемесячные денежные выплаты в размере более 15 млн. рублей;
- выдано 760 справок о праве на меры социальной поддержке по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- производятся выплаты по рождению третьего или последующих детей до достижения ребенка возраста 3 лет в размере 7тыс. 30 руб. на 153 получателя.
503 ребенка получают пособие согласно Постановления Правительства Российской Федераций от 30.12.2006г. № 865 «О назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей».
За 2014 год единовременное пособие на рождение ребенка получили 287 неработающих граждан.
Всего за отчетный период общее количество получателей детского ежемесячного пособия по району составило 8 132 чел.
В целях осуществления государственной поддержки студентов за 2014 год проведено 546 обследований материально – бытовых условий студентов из малообеспеченных семей, для предоставления им справок на получение социальной стипендии по месту учебы.
В связи с проведением оздоровительной кампании и отдыха детей в 2014 году 258 детей из малоимущих и малообеспеченных семей в возрасте от 4 лет до 15 лет отдохнули в санаториях и оздоровительных лагерях.
В 2014 году на учете в Управлении труда и социального развития состояло 475 семей, оформивших субсидии.
Специалисты Управления несут персональную ответственность за правильное и достоверное оформление документов по назначению и выплате субсидий, сохранность личных дел, других документов на своем участке. Обновление документов производится два раза в год. Прием документов ведется целый год.
За 2014 год 450 педагогическим работникам выплачено на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг 5 млн. 290 тыс. руб.
Через органы социальной защиты населения реализуется также значительный объем федеральных полномочий.
Выплата компенсаций по возмещению вреда, причиненного здоровью граждан, в связи с радиационным воздействием Чернобыльской катастрофы, осуществлена в 2014 году в полном объеме согласно действующего законодательства.
За отчетный период единовременные выплаты получили 2тыс. 613 реабилитированных, 1тыс. 121 ветеран труда РФ, 76 ветеранов труда КЧР, 13 тружеников тыла.
Реабилитированным гражданам один раз в год возмещается стоимость проезда. У нас в районе на эти цели израсходовано 1млн. 462тыс. руб.
По замене натуральных льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг федеральным и региональным льготникам денежной компенсацией («монетизация» льгот) выплачены пособия реабилитированным, федеральным льготникам, ветеранам труда, многодетным.
Результатом нашего участия в Федеральной целевой программе "Доступная среда" стало и приобретение специализированного автотранспортного средства для перевозки маломобильной категории граждан
Опека
В районе имеются все существующие формы семейного устройства ребенка в семью: усыновление (удочерение), опека и попечительство, приемная семья.
На учете в администрации района на начало 2015 года состоит 152 несовершеннолетних подопечных.
За отчетный период было выявлено и учтено 34 ребенка, оставшихся без попечения родителей.
На учете также состоит 2 неблагополучные семьи, в которых проживает 2 несовершеннолетних ребенка, родители которых своими действиями или бездействиями представляют угрозу их жизни или здоровью.
С начала этого года 3 родителя лишены родительских прав в отношении 4 детей.
За отчетный период специалистами администрации по опеке и попечительству проведено 320 плановых проверок, 25 внеплановых проверок подопечных семей по вопросу обеспечения основных потребностей и нужд опекаемых детей, расходования денежных средств, выделяемых государством, на содержание подопечных, и сохранности их имущества. В результате проведенной работы нецелевого использования денежных средств опекунами не выявлено.
В настоящее время на учете в администрации находятся 45 граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных в дееспособности. Защита имущественных прав недееспособных граждан и расходование денежных средств, находящихся на лицевых счетах этих граждан, также под контролем работников по опеке и попечительству администрации.
В решении социальных проблем большое значение имеет помощь в улучшении жилищных условий, оказанная государством. На 01 января 2015 года в очереди для улучшения жилищных условий состоит 523 молодые семьи.
По муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы» в 2014 году выдано 84 Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома местным бюджетом будет профинансировано 7млн. 600 тыс. руб.
По состоянию на 01 января 2015 года Управлением Пенсионного фонда в Малокарачаевском районе выдано 2210 материнских сертификатов, распорядились которыми 990 семей в основном на приобретение и улучшение жилищных условий.
По Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» 8 семей улучшили жилищные условия на сумму более 7 млн. руб.
На 01 января 2015 года по этой программе в очереди состоит 161 семья.
В соответствии с республиканским законом «О бесплатном предоставлении участков гражданам, имеющим трех и более детей» право на получение земельных участков имеют 419 семей, подано 349 заявлений. На конец 2014 года предоставлен 221 участок общей площадью 200 тыс. кв. метров.
Уважаемые товарищи!
Развитие сельского хозяйства, обеспечение населения собственным качественным продовольствием сегодня рассматривается как важнейший аспект внутренней политики страны. Эти цели достигаются через реализацию государственных программ поддержки отрасли.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий района составляет 96 тыс. га., в том числе:
- паевой фонд - 16 тыс.293 га (17%);
- земли в постоянном бессрочном пользовании -34 тыс. 162 га земель (35%);
- земли в пользовании и аренде КФХ - 22 тыс.727 га (24%).
Сенокосные угодья в районе используются практически полностью. В 2014 году всеми землепользователями района заготовлено около 52 тыс. тонн сена, что в 1,7 больше уровня 2013 года и на 8 тыс.тонн больше средних значений последних лет.
Площадь пашни по району составляет 5тыс. 502га (6% всех сельхозугодий).
Участниками ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров в КЧР на период 2012-2014 годы» и «Развитие животноводческих ферм на базе КФХ Карачаево-Черкесской Республики на 2012-2014 годы» стали 22 хозяйства. На реализацию бизнес - проектов им было выделено 18млн.700 тыс. рублей. За время действия указанных программ в районе создано 47 рабочих мест.
В 2014 году введен в эксплуатацию молокоприемный пункт в с. Первомайское мощностью двадцать тонн в сутки. В течение года им принято и частично переработано 3 220 тонн молока. Создано семь рабочих мест.
Рассчитываем создать в сельском хозяйстве не менее 40 новых рабочих мест за счет образования новых сельскохозяйственных организаций и КФХ, укрупнения производственной базы существующих.
Мы считаем, что основное направление сельскохозяйственного производства района должно быть животноводство - овцеводство, коневодство, крупный рогатый скот мясных пород.
Природные и климатические условия района позволяют развивать рентабельное производство овощей в закрытом грунте и интенсивное садоводство. Нам необходимо подготовить инвестиционные площадки.
Предпринимаются меры по недопущению возникновения стихийных свалок. Совместно с работниками Прокуратуры и участковыми инспекторами полиции при обнаружении несанкционированных свалок выдаются предписания и представления об их ликвидации. За несоблюдение природоохранного законодательства к административной ответственности привлечен один руководитель. 13 предписаний вынесено по правонарушениям в сфере благоустройства территории района. Такую практику будем шире применять в отношении всех, кто допускает нарушения законодательства в этой сфере.
ГО и ЧС.
За отчетный период проведена инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны, проводились плановые тренировки руководящего состава, должностных лиц и специалистов в области ГО, ЧС и ПБ.
В Единой дежурно-диспетчерской службе администрации района установлена аппаратура по управлению системой оповещения, установлены дополнительно 4 сирены оповещения на здании администрации района.
За 2014 год на территории Малокарачаевского муниципального района пожарной частью №14 было произведено 124 выезда, из них 27 учетных выездов на пожары. В результате тушения пожаров сотрудниками пожарной части №14 было спасено имущество граждан на общую сумму 31 млн. 700 тыс. рублей. На пожарах в 2014 году погиб 1 человек. Пожарная часть№14 трижды привлекалась на спасение людей, спасено 5 взрослых, 2 ребенка. Пожарная часть №14 признана лучшей пожарной частью за 2013-ый и 2014-ый годы по Карачаево-Черкесской Республике.
Работа РОВД
Нас не может не волновать состояние преступности в районе.
В 2014 году зарегистрировано 198 преступлений, что на 22 преступления меньше в сравнении с прошлым годом.
За 2014 год зарегистрированы 38 преступлений, связанных с незаконных оборотом наркотиков. (Произошел рост на 11,8% в сравнении с прошлым годом). Из них 32 преступления раскрыты.
В 2014году на территории района зарегистрировано 36 дорожно-транспортных происшествий, из них 3 со смертельным исходом (погибло 8 чел.)
По предупреждению дорожно-транспортного травматизма проводятся выступления на профилактические темы работников ГИБДД в учебных заведениях и по районному телевидению, ежеквартально проводится проверка эксплуатации школьных автобусов.
В 2014 году в районе несовершеннолетними совершенно 3 преступления, одно из которых связано с незаконным изготовлением наркотических веществ.
Районной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2014год проведено 15 заседаний комиссии, на которых заслушивались органы и учреждения, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, администрации сел и школ района, а так же рассматривались административные дела на родителей и несовершеннолетних детей. Порезультатом рассмотренных административных материалов наложено штрафов на общую сумму 81тыс. руб.. Направлено в Центр занятости населения для трудоустройства 5 человек. Для решения вопроса по дальнейшему жизнеустройству трое несовершеннолетних были направлены Центральную районную больницу для обследования состояния здоровья. В службу судебных приставов направлены два материала для удержания штрафа с правонарушителей.
В районе проводятся совместные профилактические мероприятия с целью выявления употребления несовершеннолетними наркотических и психотропных веществ, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и употребление спиртных напитков.
В этом вопросе необходимы активные совместные действия учителей, родителей, врачей, наркологов, полицейских. Мы приглашаем к сотрудничеству всех, кому небезразлична проблема наркомании, у кого есть свое мнение знание и опыт в ее решении.
Культура.
Прошедший 2014 год был объявлен Годом культуры в России. Главным достижением Года культуры является повышение заработной платы работников культуры района. Удалось довести среднюю зарплату работников культуры до 12 тыс. 700 рублей.
По итогам 2014 года коллектив Районного Центра культуры и досуга стал лучшим в республике и удостоен Гранта Министерства культуры РФ в размере 217тыс. рублей, а директор районного Центра культуры и досуга Хубиев А. Б.- в размере 50 тыс. руб.
Большим достижением культурной жизни района и республики является участие образцового ансамбля гармонистов «Харс» Первомайской музыкальной школы в культурной программе зимних Параолимпийских игр в Сочи (директор КипкееваАсиятБиляловна, художественный руководитель ансамбля Чотчаева Мариям Манафовна).
Значительная работа проведена работниками культуры района по увековечиванию памяти участников Великой Отечественной войны - наших земляков. В рамках Всероссийской акции «Бессмертный батальон» работники культуры собрали более 800 фотографий участников Великой Отечественной войны.
Туризм.
Одним из перспективных направлений работы администрации является туризм. В районе разработана Программа развития внутреннего туризма, утверждены и работают 10 туристско-экскурсионных маршрутов. Район вошел в республиканскую программу развития конного туризма, активно работают 3 конно-прокатных пункта. Дважды уже прошли авиационные праздники и экскурсии в небе самолетами Федерации легкомоторной авиации России, которая базируется возле с.Красный Курган. По ущелью Гум-ёзен проводятся работы по оборудованию площадок для отдыха туристов.
Большую работу по развитию туризма, пропаганде национальной культуры проводит туристическая компания «Медовые водопады».
Телевидение.
В 2014 году значительная работа была проведена районным телевидением. Всего выпущено в эфир более 400 передач. Из них 67 передач на карачаевском языке.
Особо хочется отметить цикл передач, посвященных карачаево-балкарской диаспоре в Турции «Уллу КъарачайданШамТуркиягъаджол…», а также документальный фильм, посвященный 71 годовщине депортации карачаевского народа «Къаракюн».
Следует отметить, что в техническом оснащении и телевещании за последние годы на районном телевидении произошли заметные положительные изменения, которые стали возможны в основном за счет собственных заработанных средств.
Районному телевидению предстоит большая работа по военно-патриотической тематике в юбилейный год Победы, и районная администрация будет поддерживать новые начинания в этом направлении.
Работа архива.
Согласно действующему законодательству об архивном деле в 2014 году проведена большая работа по самостоятельной технической обработке документов постоянного хранения администрации Малокарачаевского муниципального района, сельских поселений района. План года выполнен на 104%.
Работа общего отдела.
В администрации Малокарачаевского района систематически проводятся личные приемы граждан, и рассматриваются письменные обращения граждан.
За 2014 год поступило 3тыс.441 обращение, в т.ч. письменных – 3 тыс.169, на личный прием к главе администрации района и его заместителям обратились 272 человека. Количество обращений граждан по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 13,7% .
Наибольшее количество обращений поступило по вопросам предоставления архивных справок и копий –39 % от общего числа обращений; выделение земельных участков, паев, продление договора аренды на земельный участок – 34%; улучшение жилищных условий, выделение жилья или оказание материальной помощи для его приобретения – 9,2%; трудоустройство – 4,8%; по вопросам опеки и попечительства – 4,8%; оказание материальной помощи –4,4%; и другие.
Большое внимание уделяется разъяснительной работе с посетителями во время приема специалисты Управления труда и социального развития. Так, устную консультативную помощь – достоверную информацию о своих правах обязанностях, видах и формах социального обслуживания – ежемесячно получают около 3 тыс. чел.
По обращениям, требующим дополнительной проверки, осуществляются выезды на место. В 2014 году специалистами администрации было проведено 190 выездных проверок по фактам, изложенным в обращениях граждан.
На постоянной основе проводятся сходы граждан Малокарачаевского района, где поднимаются проблемные вопросы жизнеобеспечения. Результаты сходов освещаются в эфире районного телевидения и выставляются на официальном сайте администрации.
Другое важное для жителей района новшество - в декабре прошлого года ранее запланированных сроков начал свою работу Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Открыто 10 окон для посетителей, работают более 20 квалифицированных специалистов. МФЦ обеспечивает быстрое и комфортное получение услуг, даёт возможность получения одновременно нескольких взаимосвязанных услуг.
Сейчас в МФЦ оказываются услуги государственной регистрации кадастра и картографии, а также услуг по вопросам, которые находятся в ведении Пенсионного фонда РФ. Всего с декабря принято 279 заявлений и оказано 108 консультаций. В обозримом будущем центр будет предоставлять около 150 государственных и муниципальных услуг.
Уважаемые друзья!
Время неуклонно приближает к важной исторической дате – 70-летию Великой Победы. «Часы обратного отсчета» показывают: до Дня Победы остался 71 день. Мы обязаны сделать всё возможное, чтобы как можно больше ветеранов войны, солдатских вдов вместе с нами встретили эту дату.
Давайте сегодня окружим их вниманием и заботой. Своим ратным трудом они заслужили гораздо большего.
Нам необходимо также отметить в 2015 году 2 славных юбилея - 80 лет со дня образования Краснокурганской участковой больницы, 85- лет создания конного завода «Карачаевский».
Подводя итоги 2014 года, выражаю огромную благодарность Главе Республики Р.Б. Темрезову и республиканскому руководству, депутатам Народного Собрания (Парламента) КЧР и районного Совета, главам СП за оказанную помощь и поддержку, без которых были бы невозможны успехи прошедшего года. Спасибо за активную позицию совету старейшин, ветеранов, общественной организации «Къарачай алан халкъ», религиозным деятелям, воинам-афганцам, чернобыльцам, ветеранам правоохранительных органов.
Как известно, осенью прошлого года прошли выборы в районный Совет, избран новый депутатский корпус. Надеюсь, что с обновленным составом райсовета мы продолжим сложившиеся традиции плодотворного сотрудничества.
Сегодня, когда на уровне района принимается большое количество решений, растет и уровень требований к работникам администрации. Требуются глубокие разносторонние знания, умение брать ответственность на себя. Главной задачей для себя на предстоящий период считаю наращивание собственного экономического потенциала района, без которого невозможно местное самоуправление в подлинном его значении, обеспечение дальнейшего социального развития района и достойного качества жизни населения.
Мира, добра, согласия и процветания каждой семье, нашему родному району, республике и всей Российской Федерации.»
Министр физической культуры и спорта КЧР Чотчаев Расул Аскерович прослушав отчет администрации Малокарачаевского муниципального района, положительно оценил ее деятельность, а также рассказал, что к 2016 году в с. Первомайское будет построено качественное футбольное поле с искусственным покрытием.
Слово также было предоставлено:
1.Узденову Аубекиру Харуновичу- председателю районного отделения Карачаево-Черкесской региональной общественной организации «Къарачай алан халк»
2.Хутову Игорю Хасамбиевичу - И.о.главы администрации Красновосточного сельского поселения
3.Алботов Абук Идрисович – член районного Совета ветеранов войны и труда.
4.Хубиеву Алию Баталбиевичу – директор районного ЦКиД.
5.Узденову Руслану Рашидовичу - директору МКОУ «СОШ № 5 с.Терезе»
6.Шаманову Шамилю Шакмановичу - секретарю Малокарачаевского районного комитета КПРФ.
7.Байчорову Азамат-Герию Хызыровичу - тренеру по вольной борьбе детско-юношеской спортивной школы, заслуженному тренеру Российской Федерации и Республики Казахстан.
Все выступавшие единогласно оценили работу администрации удовлетворительно за 2014год. Большинством голосов участники собрания признали работу администрации Малокарачаевского муниципального района за 2014 год удовлетворительной.
После процедуры голосования глава администрации Малокарачаевского муниципального района Байрамуков Рамазан Пахатович наградил наиболее отличившихся работников администрации, педагогов, работников медицины, глав сельских поселений по итогам 2014 года.
Все вопросы, вынесенные на отчетное собрание, также были рассмотрены.
