31.03.2015 г.                                                                                                                                         с. Учкекен

  Председатель: Тамбиев Арасул Борисович – первый заместитель главы администрации Малокарачаевского Муниципального Района

Присутствовали:

1.          Гнаева Асият Борисовна – заместитель главы - руководитель аппарата администрации Малокарачаевского Муниципального Района

2.            Семенов Исмаил Азрет-Алиевич – заместитель главы администрации Малокарачаевского муниципальногорайона

3.            Дотдаева Земфира Абдурашидовна – заместитель начальника отдела развития, учета и отчетности.

4.            Узденов Магомед Харунович – работник администрации

5.            Узденов Шамиль Хусеевич – ведущий специалист отдела архитектуры, строительства и ЖКХ

6.           Узденов Таулан Анзорович – заместитель начальника Финансового Управления администрации Малокарачаевского муниципального района.

7.            Мамчуев Борис Кемалович – заместитель председателя Совета Малокарачаевского муниципального района

8.            Узденов Мурат Магомедович – юрист-консультант аппарата Совета Малокарачаевского муниципального района

Повестка дня:

Обсуждение Федерального закона, определяющего правовой режим территорий, входящих в состав курортного региона «Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды» (далее также – курортный регион), меры государственной поддержки и порядок осуществления деятельности на таких территориях.

Тамбиев Арасул Борисович. Для участия в деятельности проекта курортного региона «Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды» необходимо подготовить официальные предложение. Мы должны как можно шире довести информацию до всех потенциально возможных потребителей информации, возможных участников этого проекта. На едином портале http://regulation.gov.ru/ уже размещен проект закона об особо охраняемой зоне.  Как можно больше людей, заинтересованных в этом деле,  должны знать, что формируется такая зона, что будет создана управляющая компания, под управление которой попадут субъекты хозяйствования не только в Ставропольском крае расположенные на территории Кавказских Минеральных Вод, а территории Малокарачаевского и Прикубанского районов КЧР и часть территории Зольского района КБР. Эта компания будет разрастаться не только территориально; также будут объединяться управленческие, административные, налоговые, финансовые ресурсы и потенциалы; и одна управленческая компания будет руководить ими. Наша задача максимально подготовлено войти в эту компанию, чтобы интересы нашего района представляли определенные люди, которые будут официально выбраны на одной из наших встреч по обсуждению этого вопроса, так же на встречах будут аккумулированы идеи, которые будут важны для развития нашего района. После принятия закона будет формирование управляющей компании с учетом всех моментов, предусмотренных законом. Следующие термины представлены в законе (на основе этих терминов, мы уже будем видеть, как глобально будут затрагиваться интересы разных субъектов РФ):

1) территория курортного региона - часть территории субъектов Российской Федерации с компактно расположенными на ней курортами;

2) инфраструктура территории курортного региона – совокупность земельных участков с находящимися на них зданиями, строениями, сооружениями включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, рекреационной и иных инфраструктур;

3) уполномоченный орган – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа;

4) медицинский лечебно-оздоровительный кластер Кавказских Минеральных Вод – совокупность инфраструктуры территории медицинского лечебно-оздоровительного кластера (далее также – лечебно-оздоровительный кластер), участников проекта и механизмов их взаимодействия; (Это будет стержневой вопрос. На первом этапе… … я бы особо отметил обеспечение экологически чистой продукции, животноводства (молочное направление и мясное))

5) территория лечебно-оздоровительного кластера – часть территории курортного региона, границы которой определяются решением Правительства Российской Федерации;

6) инфраструктура лечебно-оздоровительного кластера – совокупность зданий, строений, сооружений, объектов энергетической, транспортной, коммунальной и инженерной инфраструктур, расположенных как на территории лечебно-оздоровительного кластера, так и вне территории лечебно-оздоровительного кластера и обеспечивающая его функционирование;

7) проект развития медицинского лечебно-оздоровительного кластера Кавказских Минеральных Вод– совокупность мероприятий, направленных на реализацию целей деятельности лечебно-оздоровительного кластера (далее также – проект);

8) участник проекта – российское или иностранное   юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность, соответствующую целям функционирования лечебно-оздоровительного кластера на территории курортного региона;

9) управляющая компания - акционерное общество, которое определено Правительством Российской Федерации в целях осуществления функций по управлению территорией лечебно-оздоровительного кластера и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации.

У нас есть три объекта, которые «пропадают»: санаторий -  профилакторий «Учкекен», пансионат «Прикаспий» и Учебно-методический центр. Они находятся в разных организационно-правовых формах собственности. Будут вестись переговоры, чтобы задействовать эти три объекта в проекте ФЗ о курортном регионе «Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды».

На первом этапе будем участвовать в направлении лечебно-оздоровительного и туристического кластера. Будем привлекать всех, кто хочет работать в этом направлении, создавать команду. В дальнейшем мы тоже, может быть, создадим некое юридическое лицо по взаимодействию с этой управляющей компанией, лучшим решением было бы получить структурное подразделение этой компании здесь в районе.

Финансовые вложения: будут целевые программы, региональные бюджетные средства. Участникам этой зоны будут предоставлены льготы, может быть, будет формироваться отдельный бюджет.

Правительство Российской Федерации осуществляет следующие полномочия на территории курортного региона:

1) принимает решение об изменении границ курортного региона;

2) утверждает положение о курортном регионе;

3) утверждает программу развития курортного региона;

4) осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам развития курортного региона;

5) определяет уполномоченный орган;

6) принимает решение о создании координационного совета по вопросам развития курортного региона, утверждает его состав и положение о нем;

7) принимает решение о создании научно-технического совета курортного региона утверждает его состав и положение о нем;

8) создает управляющую компанию;

9) утверждает границы территорий лечебно-оздоровительного кластера;

10) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом полномочия.

На первоначальном этапе мы должны быть там представлены.

Следующая наша встреча должна быть в более расширенном кругу. Путем размещения на сайте и на телевидении - будем приглашать заинтересованных людей на подобные заседания (встречи), выслушивать предложения, генерировать идеи по созданию и функционированию уполномоченного органа от нашего района. Мы придадим статус этому уполномоченному органу, путем решения от имени совета муниципального района или распоряжением главы администрации.

Будем развивать основные наши предложения. Например: необходимо, чтобы были выделены средства, на которые будет заготовлена экологически чистая продукция. Нам нужно оборудование и мощности для переработки сельхоз продукции. Продукция должна быть упакована, стерилизована и должна иметь соответствующие условия для хранения и транспортировки. Необходимо создать хранилища и перерабатывающие станции. Может даже на базе построенных для этих целей строений еще во времена советского союза. Необходимо работать по формированию сельхоз земель и вести учет крестьянско-фермерских и других хозяйств, которые производят сельхоз продукцию и т.д.

Постановили:

Всем заинтересованным сторонам дополнительно произвести анализ возможных экономических, хозяйственных, финансовых, организационных  и иных предложений по данному вопросу.

Следующее совещание по обсуждению данного вопроса провести в начале апреля 2015 года.