О предоставлении объектов ЖКХ на условиях концессионных соглашений

Концессионное соглашение является одной из форм государственно-частного партнёрства. Основная цель его применения состоит в привлечении долгосрочных инвестиции в сфере ЖКХ.

В соответствии с условиями концессионного соглашения одна сторона (концессионер): обязуется за свой счет создать и или ( реконструировать) определенное этим соглашением имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" к объектам концессионного соглашения относятся, в том числе, системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения.

Концессионером по соглашению может являться индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица (пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О концессионных соглашениях»).

В соответствии с требованиями Федеральных законов «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении» передача прав владения и (или) пользования объектами коммунального хозяйства возможна по договорам аренды или по концессионным соглашениям.

При этом объекты коммунального назначения передаются в аренду в случае, если срок эксплуатации последних не превышает 5 лет, а если превышает - то только на условиях концессионного соглашения.

Несоблюдение указанных требований закона является основанием для признания сделок по распоряжению данным имуществом незаконными.